Всемирный «лохотрон» или дополнительный шанс?«Уважаемая редакция! Сейчас идет обширная реклама участия в лотерее green card. А задумывался ли кто-нибудь о последствиях участия в этой лотерее? Ведь человек собственноручно отправляет на себя – как потенциального иммигранта – досье, попадает в компьютер и для него дорога в Штаты закрывается навсегда. 1/9/1999 Если ты выдающийся и подходишь им, тебя и так заберут с руками и ногами, а если ты – «серая масса», которая в основном и участвует в green card, кому ты там нужен... Ведь, если судить логически: какой иначе смысл проводить это мероприятие? Пишут десятки миллионов, а выигрывают несколько тысяч...
Я поэтому, несмотря на большой соблазн, в green card не участвую. Ведь даже победители, говорят, «отшиваются» по малейшему поводу и не получают никаких виз.
Хотелось бы узнать ваше мнение на этот счет. Действительно ли это всемирный «лохотрон», или есть смысл кинуть туда письмецо? В доказательство привожу статью, найденную мной на одном из сайтов в Интернете.
С наилучшими пожеланиями, Сергей Александрович. г. Одесса.
Публикуем упомянутую Сергеем Александровичем статью, найденную на http://SweetDream.i.am. Как утверждают владельцы сайта, авторство представленной статьи туманно и загадочно. Появился сей труд в сети Интеренет достаточно давно. Нам она попалась на глаза с подписью «Бутенко Александр». Все попытки связаться с Александром, оказались тщетны. Его адреса мы не нашли, а по другим источникам удалось узнать, что статья с похожим содержанием в прошлом году публиковалась в сети FIDO-Net, но с подписью другого автора(!).
Тем не менее, ее решили опубликовать. Ведь лотерея green card (DV-2001) уже стартовала, а проблемы, которые затрагивает неизвестный автор, на наш взгляд достаточно любопытные.
БЫВАЮТ ЛИ ЛОТЕРЕИ ЧЕСТНЫЕ?
В природе любой лотереи и участник, и устроитель хотят извлечь выгоду за счет другого. В лотерею с собственными гражданами играют с целью извлечения выгоды даже государства. Помнится, в СССР вместо зарплаты могли выдать лотерейные билеты. И вся страна послушно играла. И согласия на это ни у кого правительство не спрашивало.
С победой демократии у наших людей появилась возможность играть в лотерею и с иноземными державами. Например, с Соединенными Штатами Америки, проводящими лотерею для желающих эмигрировать в США граждан 50 стран мира, в число которых входят и страны СHГ.
Но если все лотереи проводятся в интересах устроителей, если лотерей без подвоха отродясь не существовало, как относиться к американской визовой лотерее green card? Ведь даже денег за участие в ней и то не берут. А некоторые так даже и выигрывают green card – вид на жительство в США с предоставлением всех прав, кроме избирательного, и перспективой получения гражданства пять лет спустя. И таких, если верить статистике, немало: в 1998 году green card получили 5047 граждан Украины и 4415 россиян. Они сейчас живут в американском раю. Или собираются туда поскорее, продавая все, что еще можно продать, чтобы не ехать с пустым карманом. Как относиться к лотерее, которая как бы только дает, ничего не требуя взамен? Мнения в обществе разделились...
Мир не без добрых людей Так считают те, кто играет в лотерею сам и склоняет к этому других. Очень часто такие энтузиасты отсылают заявки не только от своего, но и от чужого имени. Безо всякого спросу.1 Были бы только данные и фотография под рукой. А почему бы и не порадеть за родню, приятеля или хорошего человека? Выиграет – спасибо скажет. Не выиграет – и не узнает ничего. Во всяком случае, ничего не потеряет – денег ведь за это не берут. Как жил, так и будет жить.
Число участников велико. Если полагаться на цифры, оглашенные представительством американских и канадских адвокатов СП «Эмиграционный мост», то в одной лишь Украине с 50-миллионным населением число желающих принять участие в лотерее в 1997 году достигло 7,5 миллиона. Это практически каждый шестой среднестатистический житель страны. При этом каждый, подавший заявку на участие в лотерее, рассуждает примерно таким образом: «А что мы теряем: деньги на конверт и фотографию? Разве это деньги? Мы тут жизнь теряем! Спасибо, хоть Америка о нас думает! И хоть кого-то спасает. Ведь все расходы по лотерее она взяла на себя! Вам добро делают, а вы во всем подвох ищете, неблагодарные!»
«Бойся данайцев дары приносящих» Так рассуждают те, кто привык все подвергать сомнению. В том числе и лотерею, и мотивы, которые движут ее устроителями в правительстве и конгрессе США. Их возражения и сомнения сводятся к следующему: «Рассуждать подобным образом могут только глупые люди. Америка знает счет и цену деньгам, поэтому и выбрасывать их на ветер не станет. Она тратит огромные средства на борьбу с нелегальной иммиграцией, на розыск и выдворение миллионов нелегалов, а тут как бы сама провоцирует иммиграционные настроения! Нет, здесь что-то да не так!..
Да если просто здраво раскинуть умом, зачем мы Америке нужны? Какой смысл ей проводить эту лотерею? Ведь все ясно! Америка и так охотно принимает на ПМЖ всех, кто богат, знаменит, обладает уникальными знаниями и способностями. Эти люди, где бы они ни жили, запросто могут получить вид на жительство в США безо всяких лотерей. Им лотерея не нужна. Для кого же в таком случае проводятся лотереи? Для тех, кто не богат, не красив, не знаменит, не обладает уникальными знаниями и способностями. Но тоже хочет хорошо жить.
Да таких и везти в Америку нет смысла. Ей самой таких девать некуда. Те, кто играет в лотерею, не нужны ни тут, ни там. Поэтому все эти лотереи в пользу бедных – затея с непонятной целью. Поэтому лучше даже не «светиться» и тихо искать туда другие пути.
Верить в «халяву» – это очередная глупость, это вера в те же трасты, только в новой упаковке. Ну и что из того, что за заявку на участие в лотерее денег не берут? Значит, видят в этом другую выгоду, которая примет денежное выражение позже. Ведь с помощью лотереи можно получить живые деньги, увеличить объемы продаж, реализовать неходовые товары, а можно и провести маркетинговые исследования, скрытый опрос.2 Снять информацию с огромного числа pеспондентов, которую ни за какие деньги не купишь, потому что никаких денег на то, чтобы ее собрать, не хватит!..
Поэтому участвовать в лотерее не будем и другим не советуем, хотя переехать туда и хотели бы. Рассудить оппонентов могло только время. Оно и расставило, похоже, все на свои места.
Добрая слава под камнем лежит, а худая молва на длинных ногах бежит. Так получилось и на этот раз: худая молва опередила доказательства. Она все эти годы на полшага обгоняла лотерею, утверждая, что под видом лотереи иммиграционные и визовые службы США создают банк данных обо всех, кто может представлять для них опасность как потенциальный нелегальный иммигрант. Мол, стоит такого впустить в страну, как он тут же попытается в ней остаться всеми возможными средствами. И приток этих людей, которые своим участием в лотерее заявили о своем желании переехать в Америку, следовательно, нужно контролировать и всячески ограничивать.
Для быстрого и крайне дешевого пополнения базы данных лотерея подходила наилучшим образом: отпадала малейшая необходимость добывать информацию оперативным путем. Участники лотереи сами подавали на себя (а заодно на детей, родных и близких) «доносы» да еще и с фотографиями – словом, сами на себя заводили дело. Компьютерная обработка поступивших данных позволяла в дальнейшем эффективно использовать их при малейшей необходимости. Теперь через это сито можно было пропускать всех желающих получить любую визу, разрешающую въезд в США К тому же периодичность проведения лотереи позволяла постоянно пополнять и обновлять базу данных. Это делали сами участники.
Подтвердилось ли то, о чем так долго и упорно твердила молва? Подтвердилось вопреки своей параноичности и бредовости, притом самым неожиданным образом. И, что примечательно: как раз накануне американские радиозаклинатели убеждали украинских слушателей не верить в эти домыслы и торопиться отсылать заявки, срок подачи которых неумолимо истекал. Выходит, народная молва дошла и до Америки, если удостоилась возражений, а солидные радиокомментаторы выступили, как на базаре, в роли зазывал. Видимо, она кого-то всполошила. Но молва так бы и осталась молвой. Если бы в поступивших из США документах неожиданно не вылезло шило из мешка.
Все тайное становится явным. Именно это и произошло в нынешнем году, когда совпали сроки лотерейной лихорадки и оформления документов частью студентов стран СHГ, претендующих на обучение в учебных заведениях США. Из условий, регламентирующих допуск студентов из стран СHГ к отборочным турам, недвусмысленным образом следовало, что американская визовая лотерея – это не просто азартная игра, как мы привыкли думать, а нечто совсем другое, чреватое неприятными последствиями. Из этих условий впервые стало известно, что, кроме выигрыша, американская визовая лотерея сулит кое-кому и проигрыш, который в некоторых обстоятельствах может быть даже очень большим.
Первыми жертвами американской визовой лотереи, похоже, станут студенты из стран СHГ, от чьего имени поступали заявки на участие в лотерее. Проект обмена студентами финансируется за счет правительства США и заслуживает похвалы. Однако ряд пунктов, которые содержатся почему-то только в английском тексте условий, некоторым студентам в праве на участие категорически отказывает по вполне понятным соображениям. И только последний пункт звучит весьма странно. «Претенденты не будут одобрены, если они... обращались в любую страну за получением иммиграционной визы или просили о предоставлении политического убежища в любой стране». Это в равной мере распространяется и на тех, кто получил или ходатайствовал о получении в США «гpин каpд», или участвовал в американской лотерее на получение иммиграционной визы3.
Всякие сомнения излишни – речь идет именно о той лотерее, в которой так безоглядно и доверчиво участвовали многие из наших соотечественников. Как соотнести то, что содержат изложенные на бумаге официальные условия участия в правительственной программе, с официальными заверениями в СМИ о том, что все подобные слухи следует отметать как недостоверные и несоответствующие действительности?
Явная накладка! Допустим, претендент скрыл свое участие в американской визовой лотерее. Что дальше? Из контекста условий следует, что американская администрация имеет возможность этот факт проверить. И отсеять претендента по причине предоставления неправдивых сведений, что, с американской точки зрения, граничит с преступлением. Следовательно, у американской администрации есть база данных, в которую вносятся все, от чьего имени поступали заявки на участие в лотерее. А в базу данных можно внести только те данные, которые поступают в заявках.
Отсюда следует неотвратимый вывод: предостережения, содержащиеся в народной молве, полностью получили подтверждение. И наши соотечественники участвовали совсем не в лотерее, а в политической акции, которой была придана внешне безобидная форма. Троянский конь под видом лотереи! Нехорошо, некрасиво все как-то получается.
Понятно, что правительство США вправе ставить свои условия: кто платит, тот их и диктует. Но обидно узнавать, как нас всех скопом использовали и даже не сочли нужным поставить об этом в известность. С этической и правовой точки зрения подобные действия администрации США можно оценивать резко отрицательно. Более того, они явно заслуживают специальной ноты, осуждающей подобные действия, направленные против граждан стран, на территории которых проводилась в прошлом и планируется в будущем американская визовая лотерея 4. Ведь они – люди и у них есть достоинство и определенные права на получение полной информации относительно своей участи в лотерее еще до того, как приняли в ней участие. Но именно об ответственности перед США и собой за этот шаг они и не были поставлены в известность. Наоборот – от них это скрывали до последнего. А истина была установлена совершенно случайно. Скорее всего, по служебному недосмотру.
Но даже если допустить, что произошло недоразумение, что в отношении студентов допущена ошибка, что все не так страшно, как кажется, избавиться от неприятного впечатления трудно. Выходит, в истории с лотереей много неясного. Если это только лотерея, то зачем отслеживать ее участников? А если это не лотерея или не только лотерея, то что же в таком случае?
То, что американская сторона с поразительной легкостью отожествляет официальное обращение о предоставлении вида на жительство в США с подачей заявки на участие в лотерее, по меньшей мере обескураживает. В случае обращения удостоверяется личность и подпись заявителя, влекущие за собой юридические последствия, чего не скажешь о заявках на участие в других лотереях. Насколько правомерно в таком случае возникновение любой формы ответственности за такую заявку? Да и может ли она наступить вообще? И почему эта информация подлежит накоплению, обработке и хранению? И не получены ли все эти сведения от наших граждан обманным путем без их ведома, что является нарушением их прав? 5 И не вправе ли в этом случае, например, студенты, предъявить иск об ущербе, в том числе и моральном, непосредственно правительству США?
Хотелось бы, чтобы простым и понятным языком американское правительство объяснилось относительно условий и целей американской визовой лотереи с ее участниками. Потому что вряд ли теперь кого-нибудь удовлетворит отговорка, что это досадное недоразумение и не больше.
Осталось лишь сожалеть, что никто не счел нужным проинформировать наших соотечественников о том, какие «сюрпризы» может скрывать в себе то, что так безобидно замаскировано под лотерею. Сделать это, вне всяких сомнений, должны устроители лотереи – США. Почему бы им ни принести извинений и не поставить в известность официально о последствиях, которые влечет за собой участие в лотерее? Что сведения об участниках вносятся в банк данных. Что участие в лотерее США расценивает как официальное обращение о предоставлении вида на жительство. Почему бы изначально не принять меры, исключающие подачу заявок без ведома участников? 6 И если все так уж серьезно, то почему бы не ввести обязательную регистрацию заявок по документам участников?
И последний вопрос: если все это сделать, будет ли для Америки смысл вращать барабан лототpона дальше?..
НАШ КОММЕНТАРИЙ
Публикуя в предыдущем номере газеты статью «Есть шанс стать американцем», мы ставили перед собой единственную цель: дать более полную информацию о ежегодной американской визовой лотерее green card, о требованиях к заявителям и правилах участия в лотерее. Вообще, участие в любой лотерее – дело сугубо личное и добровольное. Точно также и с green card: каждый вправе самостоятельно решать, принимать ли участие в розыгрыше иммиграционных виз или проигнорировать это мероприятие.
Что касается сомнений, изложенных в опубликованной статье безымянного автора, то лично я их не разделяю. Тому есть несколько причин.
Во-первых, мои друзья, принимавшие участие в лотерее green card, попавшие в число счастливчиков и успешно прошедшие затем интервью в американском посольстве, уже третий год живут в Чикаго. Еще один знакомый, несколько лет подряд активно принимающий участие в лотерее green card (ну хочется ему стать американцем!), буквально на днях поехал в США по туристической визе.
Внимательный читатель обязательно заметит и примечания редакции, опровергающие отдельные высказывания неизвестного автора.
Из всего этого следует вывод: либо этот автор (авторы?) – ярый антиамериканец, либо человек просто не разобрался в сути проводимого правительством США мероприятия. Цель которого (согласно Закона об иммиграции и гражданстве 1990 года) – увеличить этническое разнообразие въезжающих в США на постоянное жительство и привлечь в страну переселенцев из регионов с низким уровнем иммиграции. Ведь Америка – государство, образованное выходцами из других стран и на том и стоят. Как и Канада, Австралия, Новая Зеландия, США наверняка еще очень долго будут принимать иммигрантов.
_
|
