ВЫСЫЛАТЬ ОСОБО НЕКОГО

Несколько лет назад Швейцария приняла на референдуме запущенную консервативной Швейцарской народной партией (SVP) «инициативу против криминальных иностранцев», которая требовала немедленно высылать из страны иностранных граждан, вошедших в серьезный конфликт с законом, – например, совершившим убийство или незаконно получавших социальную поддержку. Прошло время и практика показала нулевой эффект от этой инициативы.

13/3/2018

Мигранты на швейцарском пограничном контрольно-пропускном пункте на границе с Италией

Как сообщает Swissinfo.ch, по данным швейцарской газеты «Sonntagszeitung», в настоящее время количество решений судов о депортации из страны «криминальных иностранцев» осталось на том же уровне, что и до принятия инициативы. Так, например, газета приводит данные, в соответствии с которыми в 2017 году суды всех инстанций в стране, опираясь на новое законодательство, приняли решение о депортации в отношении 832 лиц. При этом до принятия инициативы «народников» Швейцария в среднем принимала в год от 500 до 800 таких решений.

Не увеличилось и число лиц, реально высланных из страны. В Женеве, например, за отчетный период было вынесено больше всего (238) приговоров в отношении иностранных граждан, нарушивших закон, выслан же реально был только каждый второй. Причина: отказ стран, из которых родом преступники, принимать своих граждан обратно.

По мнению председателя Швейцарского постоянного совещания прокуроров (SSK) Фабьена Гассера, вступившие в силу 1 октября 2016 года новые правила высылки «криминальных иностранцев», оказались «не очень-то полезными». Более того, они привели к удорожанию юридической процедуры реадмиссии: если раньше для депортации хватало постановления прокуратуры, то сегодня все дела такого рода обязаны рассматриваться в судах, что ведет к дополнительным расходам, например, на адвокатов.

Накануне референдума, а особенно после него, представители «SVP» отдельно протестовали против намерения ввести в будущее законодательство понятие «особого случая» («Härtefall»), в соответствии с которым высылке из страны не подлежали осужденные иностранцы, например, из числа потомков мигрантов третьего поколения, паспорта не имеющих, но прекрасно интегрированных, говорящих на одном из языков страны и рассматривающих здешнюю культуру в качестве своей родной. «Народники» опасались, что расширительное толкование «особого случая» станет лазейкой для тех, кто захочет «уйти от справедливого возмездия».

Практика же показала, что суды прибегали к этому понятию за отчетный период более чем редко. В кантонах Берн и Швиц таких дел было зарегистрировано всего два, в кантоне Невшатель – одно. По мнению министра по делам безопасности кантона Женева Пьера Моде (партия либералов, FDP), «с учетом незначительного количества осужденных лиц с иностранным гражданством, действительно высылаемых из Швейцарии, следует сделать вывод, что инициатива „против криминальных иностранцев“ не была продумана до конца. Поэтому я опасаюсь, что SVP может уже в ближайшем будущем выйти с новой законодательной инициативой похожего характера».

Подготовил Игорь ПЕТРОВ.

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям