БЕДНОСТЬ – ПОНЯТИЕ ОТНОСИТЕЛЬНОЕОпасность бедности из-за низких доходов в странах Европейского Союза определяется в каждом государстве отдельно. К примеру, в Германии семья из четырех человек признается малоимущей, если ее ежемесячные доходы не превышают 2355 евро. Во многих других странах эта сумма считалась бы целым состоянием. Так можно ли говорить о детской бедности в Германии? 1/2/2018 Как отмечает в своей публикации Deutsche Welle, бедность – весьма относительное понятие: к примеру, в Швейцарии под этим понимают нечто иное, чем в Румынии или России. При этом, согласно общеевропейским критериям, бедным считается тот, чьи доходы составляют менее 60 процентов от среднего уровня зарплаты в стране после уплаты налогов. Так, в Германии семья из четырех человек считается малоимущей, если ее ежемесячные доходы, в зависимости от возраста детей, составляют от 1978 до 2355 евро.
В то же время большинство экспертов определяют бедность как понятие, выходящее за рамки сугубо материальных потребностей – особенно в том, что касается детей. В развитых странах бедность напрямую не угрожает жизни ребенка: к примеру, немецкие дети, живущие в малоимущих семьях, обычно не испытывают ни голода, ни холода. И все же им приходится от многого отказываться.
В частности, дети из бедных семей зачастую оказываются в социальной изоляции – например, потому что родители не могут сводить их в кино, оплатить посещение музыкальной студии, нанять репетитора и позволить пригласить на свой день рождения друзей. Во многих случаях у таких детей формируется заниженная самооценка, им сложно найти друзей, а позднее они не могут реализовать свой потенциал и в профессиональной сфере. По этой причине, повзрослев, они зарабатывают сравнительно мало и таким образом передают бедность «по наследству» уже своим собственным детям.
Это подтверждают и результаты исследования фонда Бертельсмана (Bertelsmann Stiftung), опубликованные в октябре 2017 года. По данным экспертов фонда, в благополучной Германии за чертой бедности в какой-то момент своей жизни оказывался примерно каждый пятый ребенок. «Тот, кто однажды оказывается за чертой бедности, остается там надолго. Избавиться от бедности удается лишь крайне небольшому количеству семей», – поясняет член правления фонда Бертельсмана Йорг Дрэгер (Jorg Dräger).
Впрочем, на фоне других европейских стран (не говоря уже о развивающихся), ситуацию в Германии можно назвать хорошей. По данным европейского статистического агентства Eurostat, в 2016 году более четверти всех детей в ЕС угрожала бедность или социальная изоляция. Лидером по этому показателю стала Румыния: в этой стране на грани бедности находился каждый второй ребенок. За ней следует соседняя Болгария.
В другом конце списка находятся благополучные скандинавские страны – Дания и Финляндия. Хорошие результаты демонстрируют и некоторые страны центральной Европы: Словения и Чехия занимают соответственно 3-ю и 4-ю строчки. Германия находится на 7-й позиции. Впрочем, если учесть, что даже в Дании бедность угрожает почти 14 процентам детей, становится понятно, что эта проблема не теряет актуальности и в самых богатых странах.
Исследование на эту тему недавно опубликовала и немецкая общественная организация помощи детям и подросткам Deutsches Kinderhilfswerk. Специалисты попросили детей и взрослых назвать причины бедности и возможные варианты решения проблемы. По мнению большинства опрошенных, государство бросило своих граждан на произвол судьбы: три четверти респондентов отметили, что власти ФРГ делают для борьбы с бедностью «мало» или «очень мало».
Многие считают основной причиной бедности и то, что «у многих жителей Германии слишком низкие доходы», а «матери или отцы-одиночки получают недостаточную поддержку от государства» как в плане финансов, так и присмотра за детьми.
Что же касается мер по борьбе с бедностью, то приоритетом для респондентов является не повышение социальных и детских пособий, а улучшение качества услуг по присмотру за детьми в школах и детских садах, а также предоставление качественных и бесплатных образовательных программ.
Кристоф ХАССЕЛЬБАХ, Александра ЕЛКИНА.
|