Вопросами беженцев займутся трибуналы

Какое-то время Чехия надеялась, что проблема нелегальной миграции, волнующая всю Европу, обойдет ее стороной. Надежды оказались напрасны: каждый день в республику приезжают десятки людей, которые обращаются к властям с просьбой предоставить им убежище. Чешская Республика хочет защищать свои национальные интересы, но при этом и должна соблюдать нормы Европейского Союза.

11/8/2015

Президент Судейской ассоциации Чешской Республики Даниэла Земанова

По рекомендации Европейской комиссии Чехия, как и другие страны ЕС, должна ввести в действие абсолютно новую и пока непонятную вещь – трибуналы. Именно эти независимые трибуналы, а тут принципиально слово независимые, и должны будут принимать окончательное решение, предоставить ли убежище тем людям, которые уже получили отказ. Сейчас в подобных случаях эти вопросы рассматривают административные суды.

Что думает о трибуналах, которые скоро появятся, президент Судейской ассоциации Чешской Республики Даниэла Земанова? Нравится ли ей такое предложение Европейской комиссии?

– Все зависит от того, как конкретно будут работать трибуналы, – говорит Даниэла Земанова в интервью редактору «Радио Прага». – Слово «трибунал» – очень расплывчатое понятие. У трибунала могут быть разные полномочия. Но я считаю, что равноценной возможностью трибунала является усиление административной судебной системы.

– А какая система более эффективна: административные суды или трибуналы?

– Как работает система административных судов, мы знаем. Знаем все детали, недостатки и достоинства. Но в Чехии пока нет никакого опыта работы независимых трибуналов. Пока мы не поймем, как эти трибуналы станут работать, мы не можем сравнивать эти две системы. Сейчас в международном праве существует множество разных вариантов, как решаются вопросы о предоставлении убежища и рассмотрения апелляций. Ни один из них я не могу назвать идеальным, все они равноценны. Поэтому давайте дождемся, пока трибуналы появятся, и только потом я смогу сказать, какая система более эффективна – административные суды или трибуналы.

– Кто на ваш взгляд должен работать в трибуналах? Какие люди? В чем суть понятия «независимый трибунал»? Стоит ли в трибуналы входить судьям?

– Состав людей, которые в него войдут, напрямую зависит от того, какие полномочия получит трибунал. То есть только тогда, когда станет понятно, что и как трибунал будет делать, можно говорить о том, кто в него может или должен войти. Понятие «независимый» – очень широкое. Вот когда закон установит, что и как решает трибунал, тогда и будет понятно, должны ли в него входить судьи. Но в таком случае решение о предоставлении или непредоставлении убежища принималось бы сразу.

– Проводило ли министерство юстиции Чехии какие-либо консультации с вами?

– С Судейской ассоциацией они не советовались. Но это можно понять. С нашей Ассоциацией министерство юстиции решает вопросы повседневные, конкретные процессы и конкретные случаи. Я знаю, что в мае и июне минюст проводил консультации о том, что и как делать с этой системой трибуналов, как ее вводить в чешское правовое поле. Но, по той информации, которая у меня есть, основной момент, который в результате стал главной темой той дискуссии – решить, какой из путей выбрать. Трибунал или усиление правомочий административных судов.

Кирилл ЩЕЛКОВ.

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям