НЕ ДАЮТ РАЗОГНАТЬСЯ

Брюссель не дает немецким политикам разогнаться с дорожной пошлиной. Как пишет «Русская Германия», немногие законопроекты федерального правительства были настолько спорными. Этот, как выясняется, к тому же противоречит законодательству Европейского союза.

12/3/2015

Любимый предвыборный проект баварского Христианско-социального союза – введение пошлины за использование немецких дорог иностранными водителями – оказался довольно многострадальным. Прежде, чем федеральному министру транспорта Добриндту удалось довести идею до законопроекта, на нее обрушился шквал критики. Как только недоброжелатели не клеймили баварскую инициативу, под флагом выполнения требований коалиционного договора дорожная пошлина обрела формы и стала законопроектом. Который рискует быть одобренным Бундестагом – в том числе на основании правовой экспертизы, выявлявшей вероятные несоответствия нового немецкого закона европейским принципам равноправия. Юристы утверждали, что в Брюсселе претензий не возникнет – но, кажется, ошиблись.

Как стало известно накануне парламентских дебатов по законопроекту, его финальная редакция все же противоречит законодательству Евросоюза как минимум в двух пунктах. Представители Еврокомиссии придерживаются мнения, что введение пошлины за счет снижения транспортного налога является дискриминацией граждан других государств Евросоюза.

Министр транспорта намеревался собирать пошлину и с немецких, и с иностранных водителей, но полностью компенсировать ее каждому владельцу зарегистрированного в Германии транспортного средства снижением налога. В ходе длительного обсуждения деталей законопроекта не раз поднимался вопрос о его соответствии требованиям европейских норм: Александр Добриндт последние месяцы упорно создавал впечатление, что юристы Еврокомиссии ознакомлены с деталями и не станут предъявлять претензии к немецкому способу собирать пошлину с иностранцев.

Кроме вопроса о равноправии Еврокомиссию беспокоят и цены: стоимость краткосрочной виньетки (10 евро за десять дней пользования немецкими дорогами) представляется Брюсселю чрезмерно высокой в связи с тем, что некоторые виньетки сроком действия год могут обойтись владельцам наиболее экологически чистых транспортных средств всего в 20 евро. Евросоюз, одобряя пошлины в других государствах, руководствуется простым принципом: годовая виньетка должна стоить примерно в восемь раз дороже, чем краткосрочная. Сложный законопроект Добриндта с множеством вариантов расчета пошлины этому требованию не соответствует.

Федеральное министерство транспорта оценивает ежегодные затраты на сбор пошлины в 202,5 млн евро. Их большую часть получит частная компания, ответственная за сбор, часть средств придется истратить на контроль за соблюдением новых правил со стороны дорожной полиции. В ведомстве Добриндта рассчитывают собирать с иностранцев 695,5 млн евро пошлины, а потенциальный чистый доход государства должен составить 493,5 млн. Правда, разовые затраты на реализацию системы достигнут 379 млн евро.

Эти подсчеты вызывают сомнения у специалистов, теперь к ним добавились опасения в правомочности всей идеи, подкрепленные итогами новой брюссельской экспертизы. Не придется ли министерству транспорта разрабатывать еще одну концепцию дорожной пошлины, и теперь уже под новым руководством? Крушение любимого детища ХСС вполне способно привести к перестановкам в федеральном кабинете министров.

Петр ЛЕВСКИЙ.

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям