ДОРОГИЕ СТУДЕНТЫ

Постоянная конференция ректоров немецких вузов настаивает на возвращении к системе платного обучения, отмененной полвека назад и заново просуществовавшей в Германии всего несколько лет в прошлом десятилетии. Таким образом в Германии могут быть снова введены семестровые сборы – плата за обучение в вузах, для одних студентов ставшая чисто символической, а для других – серьезной преградой на пути к высшему образованию.

1/11/2014

Главной причиной необходимости возврата к плате за обучение президент конференции ректоров немецких вузов Хорст Хиплер (Horst Hippler) считает недостаточное финансирование высших учебных заведений. Чтобы не отпугнуть от учебы в институтах и университетах потенциальных студентов из малообеспеченных семей, представители конференции ректоров предлагают создать систему «отложенной оплаты».

Непосредственно образование будет бесплатным, однако впоследствии выпускникам придется делиться частью будущей зарплаты с немецкой высшей школой. Предлагают вычитать часть доходов вчерашних студентов в пользу вузов, которые тем довелось окончить, и многие другие видные представители немецкой науки, но в первую очередь – обслуживающего ее бюрократического механизма. Основная причина возврата к системе платного обучения – финансовая.

«Уже сегодня высшая школа сталкивается со значительной нехваткой средств, – отмечает Хиплер. – Плата за обучение должна стать логическим продолжением государственного финансирования». Непопулярность подобных идей в обществе должна сойти на нет, когда постоянная необходимость вузов экономить на самом необходимом будет чаще становиться предметом публичных дискуссий, считает глава ректорской конференции.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) также считает неизбежным возврат к участию студентов в оплате высшего образования. «Параллельно должна быть введена убедительная система студенческих стипендий, чтобы не лишать малообеспеченных возможности учиться, – полагает руководитель берлинского бюро ОЭСР Хайно фон Майер (Heino von Meyer). – Плата за обучение повышает его качество и уровень мотивации студентов».

Первые семестровые сборы, называвшиеся «слушательскими взносами» (Hоrergelder), составляли 150 немецких марок (на сегодняшний день около 259 евро с учетом инфляции) и были отменены в 1970 году в результате студенческих протестов. Спустя тридцать пять лет плата за обучение в вузах Федеративной Республики стала одной из наиболее противоречивых тем общественно-политических дискуссий в немецком обществе.

Семь наиболее густонаселенных западных федеральных земель ФРГ оспорили реформированный в 2002 году Закон об общих принципах организации высшей школы (Hochschulrahmengesetz, HRG) и, получив зеленый свет от Конституционного суда, ввели плату за обучение в вузах, от земли к земле взимавшуюся в разных размерах. В основном студентам приходилось платить около 500 евро за полгода обучения. Таким образом, в середине 2000-х годов семестровые сборы затронули около 70 процентов всего немецкого студенчества и 90 процентов – в западных землях.

На востоке Германии ни одна земля, включая Берлин, плату за обучение не взимала. Политические перемены, смена земельных правительств и референдумы привели к тому, что к зимнему семестру 2012-2013 годов плата за обучение сохранилась только в двух регионах – в Баварии и Нижней Саксонии. В первой из этих двух земель она была окончательно отменена к зимнему семестру 2013-2014 годов, во второй – к 2014-2015 годам. Недостаток этих средств, заложенных в бюджеты институтов, университетов и академий, возмещается вузам из государственного кармана.

Петр ЛЕВСКИЙ.
«Русская Германия»

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям