Об отмене языкового теста для иностранных супругов4 сентября 2012 года Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht, BverwG 10 C 12.12) ограничил требование к языковому тесту на знание немецкого языка как условию воссоединения иностранного супруга с гражданином Германии. Истцами являлись резидент Германии с двойным немецким и иностранным гражданством и его супруга с единственно иностранным гражданством. 18/9/2012 Дело в том, что супруга не смогла сдать тест на знание немецкого языка, ссылаясь на свою неграмотность. Компетентные немецкие ведомства отклонили ходатайство о воссоединении и посоветовали резиденту Германии реализовывать свою семейную жизнь на территории страны общего гражданства.
«Это требование немецких властей нарушает конституционное право гражданина Германии жить в своей стране (Artikel 11 Grundgesetz), а так же сопряженную с ним конституционную защиту семейного проживания и реализации брака (Artikel 6, Grundgesetz)», – постановил высокий суд. Гражданина Германии нельзя принудить выехать за пределы страны или заставить выбирать между конституционным правом на проживание в своей стране или правом на защиту семейной жизни. «Эти права увязаны между собой и реализуются одновременно», – подчеркнули судьи высшего административного суда. Гражданин Германии не может стать предметом решения ведомства по делам иностранцев или политико-миграционных раздумий властей.
Федеральный административный суд не отменил языковой тест для иностранных супругов, но практические следствия судебного решения велики:
– Невозможность выучить язык на месте по внутренним, внешним или семейным причинам освобождает от сдачи теста на знание немецкого языка;
– Доказанные безуспешные усилия выучить язык в течение года дают право на воссоединение с немецким супругом на территории Германии без языкового теста. (Имеются в виду здоровые и теоретически способные выучить язык лица, которые по каким-то причинам не могут освоить иностранную речь на требуемом уровне.)
– Заявитель должен убедительно доказать, почему он не может выучить немецкий язык, несмотря на все старания. (Ведомство по делам иностранцев проверяет утверждения заявителей.).
– Иностранный супруг получает возможность сдать тест после переселения в первый период жизни в Германии. Провал теста в период проживания в Германии ведет к ограничению вида на жительство в ФРГ.
– Отказ в воссоединении семьи может быть обжалован в административном суде Берлина.
Томас ПУЭ,
немецкий адвокат.
|
