Безработных заставляют работатьБерлинские отделения Агентства по труду все более активно практикуют процедуру финансовых санкций против безработных, не желающих трудиться. 25/2/2012 «Содействовать и требовать!» – именно под этим девизом в начале 2005 года в Федеративной Республике началась всеобъемлющая реформа на рынке труда. Суть этого слогана заключается в том, что работоспособные жители Германии, долгое время не имеющие трудового места, получают финансовую поддержку от государства, но в ответ они должны выполнять все требования «джоб-центров» по поиску рабочего места.
Спустя семь лет после старта программы Hartz IV очевидно, что не все социальщики спешат выполнять обязательные условия, установленные для получателей государственных пособий. Ответ чиновников не заставляет себя долго ждать: число санкций против «уклонистов» неизменно растет. Особенно четко эта тенденция проявляется в работе столичных отделений Агентства по труду.
Число санкций, которые применяют берлинские чиновники к безработным, нарушающим «правила игры», только за один год выросло на 10%. Двенадцать столичных «джоб-центров» за период с января по сентябрь 2011-го наложили на провинившихся 68 481 «финансовое взыскание».
За аналогичный период 2010-го эта цифра составляла 62 208. Значит ли это, что берлинские чиновники стали экономить за счет нарушителей? Нет, отвечают в региональном отделении Федерального агентства по труду Берлин-Бранденбург, санкции никак не увязываются с вопросом экономии денег. Эта ситуация в первую очередь обусловлена тем, что в действие вступили новые, более жесткие условия предоставления финансовой помощи получателям пособия Hartz IV.
Кроме того, в связи с ростом экономической конъюнктуры в немецкой столице и в соседнем Бранденбурге появилось больше рабочих мест, а значит, больше предложений для безработных, на каждое из которых они должны реагировать.
Именно поэтому большинство санкций касаются таких случаев, когда социальщики не приходят на обязательную встречу с чиновником из «джоб-центра». Забывчивость при этом не является серьезным оправданием, а самый распространенный штраф – сокращение пособия на 10% на три месяца. В минувшим году было зафиксировано около пятидесяти тысяч таких случаев.
Еще 8500 штрафных санкций было применено к тем берлинцам, кто отказывался приступать к работе или к производственной практике, которая им была предложена в агентствах по труду. Такое же число штрафов выписано тем, кто не придерживается условий договоров, в обязательном порядке заключаемых между безработным и «джоб-центром»: например, социальщик не отправляет своего резюме в адрес различных фирм.
Примечательно, что общее число злостных «уклонистов» не такое уж большое. Согласно статистике, штрафы в Берлине выписывались только в адрес 15 174 человек (на каждого в среднем по четыре штрафа). Причем только для 1934 безработных «джоб-центры» полностью прекратили все финансовые выплаты. Рекордсменом по числу санкций является центр по трудоустройству района Neukölln: почти 11 500 штрафов за прошлый год при 57 399 получателях пособий, проживающих в районе.
Алекс ВАЙДЕН.
|