РОДИТЕЛЕЙ ПУСТЯТ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАММинистерство гражданства и иммиграции Канады объявило о новой важной инициативе, связанной со спонсированием родителей, которая серьезно меняет ситуацию. C 1 декабря 2011 года консульства Канады начали выдачу нового типа виз, получивших название «Parent and Grandparent Super Visa». Они будут выдаваться родителям и дедушкам/бабушкам граждан и постоянных жителей Канады, которые приглашают своих родственников к себе. 20/12/2011
|
Министр иммиграции Канады Джейсон Кенни
|
Виза будет многократной, то есть дающей свободный въезд и выезд в страну, со сроком действия 10 лет и правом находиться на территории Канады единовременно до 24 месяцев, без необходимости продления срока нахождения. Одновременно с этим правительство решило с 5 ноября 2011 года временно прекратить прием заявлений по программе семейного спонсорства для родителей и бабушек/дедушек. Мораторий вводится на срок до 24 месяцев.
Итак, что стоит за этим решением, кто выигрывает и кто проигрывает? Для начала стоит сказать о ситуации в этой сфере. В настоящий момент дела тех, кто проходит по программе семейного спонсорства, и где в качестве спонсоров выступают дети и внуки, рассматриваются годами. Согласно данным, опубликованным министерством гражданства и иммиграции Канады, в настоящий момент своей очереди ожидают порядка 165 тысяч заявлений. При этом в 2010 году для этой категории заявителей было выдано всего 15.500 иммиграционных виз. С учетом того, что ежегодно подается примерно 38 тысяч заявлений на спонсирование родителей и бабушек/дедушек, причем цифра эта только возрастает от года в год, очевидно, что очередь и сроки рассмотрения будут только возрастать.
В этой связи, чтобы как-то разрешить сложившуюся ситуацию, правительство Канады решило пойти по двум направлениям. Во-первых, прекратить прием заявлений по этой категории до 2014 года, с одновременным увеличением числа выдаваемых иммиграционных виз в 2012 году до 25 тысяч, то есть на 60% по сравнению с 2011 годом. Во-вторых, ввести для родителей и бабушек/дедушек многократные визы со сроком действия 10 лет и возможностью пребывания на территории Канады до 2 лет без необходимости продлять визу.
Такие визы правительство обещает оформлять достаточно быстро – в срок не более 8 недель с момента подачи заявления. При этом те, кто получает такие визы, должны покупать медицинскую страховку для покрытия медицинских расходов на территории Канады, и они не имеют права работать в Канаде.
В результате складывается следующая ситуация. С одной стороны, снимаются ограничения на возможности жителей Канады привезти к себе своих родителей и бабушек/дедушек, то есть облегчается процесс воссоединение семей. Это очень позитивный шаг. Однако в этом случае непонятно, почему разрешается разово находиться на территории Канады только 2 года, а не все 10 лет, на которые выдается виза? А если состояние родителей или бабушек и дедушек не то, чтобы часто летать из одного конца света в другой, как быть тогда? На то уж пошло, все заботы и расходы по нахождению в Канаде своих престарелых родственников берет на себя тот, кто приглашает, и нет никакой необходимости ограничивать его в сроках.
При этом нужно не забывать, что лицо, получившее визу категории Parent and Grandparent Super Visa, не имеет бесплатного медицинского покрытия в Канаде, которое имеют все жители страны со статусом гражданина или постоянного жителя. То есть на родителей и бабушек/дедушек нужно будет покупать медицинскую страховку, которая для людей в преклонном возрасте будет стоить совсем недешево. Уже это одно может стать серьезным препятствием на пути тех, кто хотел бы ввезти в Канаду родственников, за которыми требуется (или может потребоваться в скором будущем) уход.
Однако, хотя такое решение выглядит в какой-то степени не очень гуманным, оно имеет вполне рациональное обоснование и во многом справедливо по отношению к жителям Канады, которые своими налогами поддерживают систему бесплатного медицинского обслуживания в стране. Не секрет, что значительная часть расходов на здравоохранение уходит в первую очередь на лечение престарелых, и именно этот момент вызывает сопротивление жителей Канады по отношению к спонсированию родителей и бабушек/дедушек лицами из числа новых иммигрантов. Ведь никто не хочет умножать число тех, кто станет дополнительной обузой для канадской системы медицинского обслуживания.
Другим спорным моментом новой инициативы является то, что для тех родителей, которые еще достаточно молоды и находятся в работоспособном возрасте, виза категории Parent and Grandparent Super Visa не дает возможности получения разрешения на работу, что сразу делает их обузой на шее у детей, к которым они приехали. Это является серьезным фактором, который существенно снижает ценность выдаваемой визы. По крайней мере, если отсутствие бесплатного медицинского покрытия для обладателей визы категории Parent and Grandparent Super Visa в условиях невозможности въехать в Канаду к детям и внукам по программе семейного спонсорства имеет рациональное объяснение, то отсутствие разрешения на работу в Канаде, на мой взгляд, выглядит не очень правильным.
Однако все отмеченное выше, на мой взгляд, не идет ни в какое сравнение с позитивным эффектом от принятого решения. Я особо хочу отметить следующий момент. Для того чтобы пригласить к себе родителей по семейному спонсорству, новым иммигрантам нужно прожить как минимум 12 месяцев на территории Канады и показать годовой доход не ниже определенного уровня (что порой сделать может не каждый). С учетом того, на сколько растягивается иммиграционный процесс в свете нынешних сроков, виза категории Parent and Grandparent Super Visa фактически дает возможность вызывать к себе родителей практически сразу после въезда в Канаду, что является большим шагом вперед и облегчает жизнь огромному количеству иммигрантов.
Более того, положительным является сам факт того, что правительство ищет пути из сложившегося кризиса и предлагает пусть не идеальные, но зато вполне реальные и во многих отношениях удовлетворяющие всех решения. Кроме того, правительство инициировало активные консультации по вопросам иммиграции с тем, чтобы выработать наиболее оптимальную стратегию. В частности, одним из таких предложений является увеличение числа принимаемых иммигрантов с нынешних 240-260 тысяч в год до 330-340 тысяч в год, с тем, чтобы число новых иммигрантов составляло в среднем 1% от населения страны.
В заключение я хочу особо подчеркнуть, что в гуманитарном плане введение визы категории Parent and Grandparent Super Visa является большим шагом вперед. По крайней мере, это открывает значительно более широкие возможности для жителей Канады приглашать родителей в любое время, без необходимости обращаться к программе семейного спонсорства и выполнять ее требования.
Елена РЯБИНИНА.
|