ГЕРМАНИЯ ПОЗОВЕТ СИДЕЛОКПо оценкам немецких экспертов в области занятости, в Федеративной Республике работают до 100 тысяч сиделок и медицинских сестер, занятых уходом за престарелыми. Абсолютное большинство из них – выходцы из стран Восточной Европы, не входящих в Европейский Союз: из Украины, Молдавии или России. Понятно, что данные люди не имеют ни разрешения на долгосрочное пребывание в Германии, ни разрешения на работу. Не исключено, однако, что вскоре ситуация в этой сфере здравоохранения должна принципиально измениться. 30/4/2011
|
Германия может предоставить возможность легальной работы иностранным сиделкам для пожилых и больных людей
|
На прошлой неделе в парламентской фракции ХДС/ХСС началось обсуждение подготовленного «черными» депутатами законопроекта по реформе действующей системы ухода за престарелыми. Главная идея документа: создание рамочных условий для легализации иностранных сиделок, работающих в стране «по-черному».
Как отметили во фракции ХДС/ХСС, данный документ со сложным названием «Человеческий подход, с ориентацией на потребности и с упором на будущее» должен стать ответом правящих партий на демографическое развитие ФРГ, в первую очередь, на увеличение в стране числа пожилых людей. Действительно, на конец прошлого года почти полтора миллиона жителей страны регулярно получали на дому медицинскую помощь или нуждались в постоянном присмотре.
Однако немецкий рынок рабочей силы был просто не в состоянии справиться с этой потребностью. Вряд ли данное положение принципиально изменится и после первого мая, когда восточноевропейцы из новых государств ЕС смогут без каких-либо ограничений трудиться в ФРГ.
Предлагая легализовать иностранных сиделок, члены ХДС/ХСС собираются идти по аналогичному пути соседей из Альпийской республики. В Австрии уже несколько лет разрешено нанимать в семьи тяжелобольных вспомогательный медицинский персонал из стран, расположенных за пределами ЕС.
Для того чтобы иностранная сиделка могла легально трудиться в Германии, должно быть выполнено как минимум три условия. Работодатель, то есть конкретная немецкая семья, обязана платить за работу на уровне 800-1000 евро, предоставлять сиделке отдельную комнату, а также бесплатное питание. Социальные выплаты за работника должна взять на себя немецкая страховая касса по уходу (Pflegekasse).
Комментируя предложения консерваторов, парламентская оппозиция выражает серьезные сомнения в реализации данной идеи, называя ее «легковесным и дешевым решением». Так, депутат от «зеленых» Элизабет Шарфенберг высказала опасения об уровне достаточной квалификации иностранного медперсонала и отметила необходимость «профессионального сопровождения» этой работы со стороны немецких патронажных служб.
Представитель фракции ХДС, специалист по вопросам здравоохранения Йенс Шпан, в ответ на критику сообщил, что речь нужно вести именно «об уходе за немощными людьми, а отнюдь не о медицинском обслуживании, что по-прежнему остается в ведении врачей». Правда, по мнению экспертов, четкую границу между двумя этими видами работ провести достаточно сложно.
Скорее всего, «черно-желтое» правительство Ангелы Меркель официально утвердит законопроект еще перед летними парламентскими каникулами: особых противодействий эти планам внутри коалиции пока нет. К тому же в Министерстве здравоохранения ФРГ, возглавляемом свободным демократом Филиппом Реслером, уже подтвердили, что многие предложения консерваторов совпадают с идеями немецких либералов.
Владимир ГУЩИН.
|