С УМНЫХ ВОЗЬМУТ НАЛОГФинансирование высших учебных заведений Германии становится одним из наиболее острых вопросов на фоне отмены семестровых сборов в большинстве федеральных земель. Эти выплаты, введение которых сопровождалось студенческими протестами и судебными процессами, не просуществовав пяти лет, постепенно отходят в историю. Выделяемых же государством на воспитание будущей общественной элиты средств регулярно не хватает: число абитуриентов в Германии стабильно растет, а инвестиции земель в высшие школы с таким же постоянством сокращаются. 26/9/2010
|
Сборы за обучение в немецких вузах может сменить пожизненный или многолетний дополнительный налог с получивших высшее образование
|
С отменой семестровых сборов немецкие вузы лишаются серьезного источника финансирования – к примеру, одна земля Северный Рейн-Вестфалия потеряет на отмене сборов до 250 млн евро. Экономисты и эксперты в области образования заняты поисками новых схем финансирования вузов.
Один из таких специалистов – Дитер Домен, создатель и руководитель Исследовательского института социальной экономики и экономики образования в Берлине – рекомендует государственным мужам задуматься о введении «налога на умников»: тот, кто закончил вуз и неплохо зарабатывает, с точки зрения эксперта вполне мог бы поделиться с будущими поколениями – не столько опытом, сколько деньгами.
По подсчетам Домена, в ближайшие годы государству придется создать 450 тыс. новых учебных мест. Повышение качества нынешних требует миллиарда евро в год – вместе с новыми потребность высшей школы в средствах составляет 3,25 млрд евро ежегодно. Альтернативой поиску дополнительных источников финансирования в карманах бывших студентов берлинский эксперт видит только ограничение количества будущих. Если изыскать деньги не удастся, потенциальным учащимся немецких университетов придется узнать, что такое конкурс и вступительные экзамены – даже тем, кто выберет далеко не самые популярные факультеты.
В Великобритании в настоящее время активно ведется дискуссия о пожизненном сборе с выпускников вузов: если планам либерально-демократического министра экономики и науки Винса Кейбла суждено стать реальностью, доход выпускников британских университетов будет облагаться дополнительным пятипроцентным налогом в пользу альма матер на протяжении всего трудового стажа плательщика.
Дитер Домен уверен, что в Германии к финансированию новых студентов также придется подтягивать бывших. Эксперт предлагает дифференцировать систему в зависимости от доходов и обязательств выпускников: кто воспитывает детей или содержит родственников, не платит ничего или очень немного, а разбогатевших одиночек надо просить поделиться.
Схема Домена более щадящая, чем британская: пожизненный сбор директор института экономики образования предлагает заменить семилетним – за этот срок бывший студент вполне может расплатиться за полученное государственное высшее образование. Тому, кто зарабатывает 2.000 евро, придется ежемесячно расставаться со 120 евро, с пяти тысяч выплаты достигнут 300 евро. Соответственно, за семь лет экс-студент заплатит за образование от 10 до 25 тыс. евро.
Сложно ожидать, что рекомендации Домена вызовут всеобщий восторг у бывших студентов. К примеру, у хорошо зарабатывающего выпускника технического факультета, которому придется финансировать «бесполезного», с точки зрения «технаря», будущего историка. Однако в таком перераспределении средств берлинский эксперт видит больше справедливости, чем в системе семестровых сборов: их платит каждый, независимо от будущего профессионального успеха.
«Налог с умных» Дитера Домена в социальном отношении более справедлив – он учитывает интересы тех, кто не сумел преуспеть, несмотря на полученное высшее образование. А тем, кто взял от жизни все, неплохо бы проявить солидарность с остальными членами общества. В конце концов, каждый студент обходится государству в 115 тыс. евро, тогда как получивший только профтехобразование стоил лишь 60 тыс. Отчего бы дорогим выпускникам не позаботиться о будущих коллегах?
Максим СМИРНОВ.
|