ПРЕИМУЩЕСТВЕННАЯ ИНТЕГРАЦИЯНовый закон об интеграции, подготавливаемый сейчас сенатом Германии, уже вызывает ожесточенные споры среди политиков. Законопроект еще даже полностью не оформлен на бумаге, а его прохождение через Палату депутатов ожидается не ранее марта следующего года. Однако новые положения уже вовсю обсуждаются как в правящей «красно-красной» коалиции, так и среди оппозиционных партий. 22/5/2010
|
Германские власти хотят предоставить иммигрантам преимущество перед коренными немцами
|
Главная мысль разрабатываемого закона заключается в том, что мигранты должны получать преимущество перед коренными немцами при приеме на государственную службу или в ходе участия в конкурсах на госзаказы. Кроме того, будут больше учитываться знания иностранных языков и компетенции в области различных культур.
При этом примером станет существующая практика для берлинских предприятий, берущих на производственное обучение молодых людей из мигрантской среды. Такие фирмы испытают на себе «особую благожелательность» столичного сената.
Выделяются в законопроекте и специальные права для мусульман, в частности, они должны получать возможность хоронить умерших единоверцев согласно традициям в течение 24 часов, а не ждать своей очереди в похоронном бюро. Предполагается внести изменения и в действующие законодательные тексты. Например, выражение «церковные праздники» будет заменено «религиозными праздниками».
Как считает столичный сенатор по интеграции, представительница Левой партии Карола Блум, с реализацией подобного закона земля Берлин «возьмет на себя ведущую роль в вопросах интеграции на территории всей Германии».
Однако похоже, что ее усилия не находят понимания среди многих столичных политиков. Главное обвинение критиков новых правил звучит так: положения интеграционного закона столицы противоречат Конституции ФРГ. Бывший министр обороны, представитель ХДС, правовед Руперт Шольц уверен, что речь нужно вести «о нарушении равноправия в немецком обществе». Кроме того, он отмечает, что само понятие «мигрант» не прописано в действующем законодательстве и потому не может быть определено с юридической точки зрения.
Берлинские консерваторы уверены, что новые правила лишь настроят различные группы столичного населения друг против друга. Конечно, было бы неплохо занять в государственном и общественном секторе больше людей с миграционными корнями, отмечает депутат от ХДС Курт Ванзнер. Однако, по мнению политика, прием их на работу должен осуществляться на общих условиях, на условиях конкурсного отбора. В противном случае земля Берлин будет нарушать общеевропейские положения об антидискриминации по национальному признаку.
Инициаторы законопроекта, со своей стороны, отмечают, что речь идет в первую очередь о преодолении существующих сегодня «ущемлений в отношении мигрантов». Например, до сих пор так и не удалось ввести квоту для берлинцев – выходцев из других стран, желающих получить место на госслужбе. Впрочем, как отмечают многие эксперты, основные проблемы берлинских мигрантов связаны отнюдь не с их происхождением, а с недостаточным образованием и низкими доходами семей.
Владимир ГУЩИН.
|