ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО ФРГ СТАЛО СЛОЖНЕЕЧисло иностранцев, получающих гражданство Германии, неуклонно сокращается. Если в 2000 году немецкие паспорта получили 187 тыс. человек, в 2007-м - 113 тыс., то в прошлом году, по некоторым экспертным оценкам, гражданами Германии стало менее 100 тыс. иностранцев. Это самый низкий показатель за последние 10 лет и рекордное падение уровня натурализации с момента принятия реформы закона о гражданстве в 2000 году. 20/5/2009
|
|
Все меньше иностранцев стало получать немецкий паспорт
|
«Гражданство/национальность – немец». Такая строчка есть в удостоверении личности гражданина ФРГ. «Податель сего паспорта является немцем» - значится в заграничных паспортах. Гражданство и национальность в данном случае становятся синонимами. Каждый иностранец, получив гражданство Германии, автоматически становится... немцем, вне зависимости от происхождения, вероисповедания или цвета кожи.
Кто может получить гражданство
Автоматически гражданство Германии получают дети, если хотя бы один из родителей, мать или отец - гражданин ФРГ. Автоматически могут получить гражданство и родившиеся после 1 января 2000 года в Германии дети иностранцев, если один из родителей прожил в ФРГ больше 8 лет и имеет постоянный вид на жительство. Но поскольку Германия, в принципе, не признает двойного гражданства, до 23 лет они должны выбрать, гражданином какой страны они хотят быть - той, из которой прибыли их родители, или Германии.
Гражданство ФРГ могут получить и иностранцы, проживающие в стране. Для этого им необходимо подать соответствующее заявление. Правда, получение гражданства обставлено целым рядом условий. Надо прожить в стране как минимум 8 лет и иметь постоянный вид на жительство. Надо самостоятельно материально обеспечивать себя и членов своей семьи. Нельзя иметь судимостей.
И, наконец, надо сдать экзамен на знание немецкого языка или представить свидетельство об учебе на курсах интеграции или в немецкой школе. А с 1 сентября прошлого года необходимо еще пройти тест на знание истории, государственного и жизненного уклада Германии. Вот этот тест многие организации мигрантов и называют в качестве основной причины сокращения числа иностранцев, желающих получить гражданство ФРГ.
В тесте для иностранцев есть, к примеру, такой вопрос: «В ГДР аббревиатурой «штази» обозначали: а) парламент; б) министерство государственной безопасности; в) правящую партию; г) министерство народного образования».
Всего таких вопросов 300 и к каждому из них - набор альтернативных ответов. Но чтобы сдать тест, надо правильно ответить хотя бы на 17 из 33 вопросов, которые произвольно выбраны из общего каталога. «Штази» - это, конечно же, министерство госбезопасности ГДР, аналог советского КГБ. Но надо ли знать это уроженцу Уганды, который 20 лет тому назад женился на немке и работает булочником?
Еще один пример: «Германия - правовое государство. Что это означает?» Вот варианты ответов: а) что все жители страны и государство обязано соблюдать все законы; б) что государство не обязано соблюдать законы; в) что соблюдать законы обязаны только немцы; г) что принимают законы суды.
Конечно, соблюдать законы должны и все жители, и государство. И знать это, пожалуй, не лишне любому будущему гражданину, особенно если он прибыл из страны, где царит «телефонное» право.
Можно спорить о том, надо ли каждому новому гражданину знать, где зарегистрировать собаку, если четвероногого друга у него нет и не предвидится. Однако, в общем и целом, тест достаточно простой. 98% иностранцев сдают его с первого раза. Вся процедура получения гражданства стоит в среднем около €255 для взрослых и €51 для несовершеннолетних детей.
Проблема двойного гражданства
Если верить опросам, то примерно треть постоянно проживающих в Германии иностранцев отказываются получать гражданство именно из-за того, что не хотят или не могут отказаться от гражданства страны своего рождения. Такие государства, как, например, Иран, Афганистан, Алжир или Марокко вообще отказывают в выходе из гражданства. Для уроженцев этих стран сделаны исключения.
Другие государства, как, например, Россия, установили довольно сложные правила выхода из гражданства. Надо заполнить пространное заявление из 17 пунктов, представить разного рода заверенные свидетельства о рождении, о перемене фамилии, справку об уплате налогов на территории России, о снятии с учета по прежнему месту жительства в России и так далее. Многие из документов получить по почте практически невозможно.
И даже когда все справки собраны и приняты, рассмотрение заявления занимает не менее шести месяцев. Да и стоит эта процедура недешево - €450 с человека.
Многие иностранцы не готовы отказаться от гражданства своей страны из эмоциональных или имущественных соображений. Самым простым решением было бы предоставление им двойного гражданства. Некоторые политики давно уже выступают за эту модель. Однако против двойного гражданства высказывается Христианско-демократический союз - правящая партия, председателем которой является канцлер ФРГ Ангела Меркель.
Александр ВАРКЕНТИН.
Deutsche Welle
|
