ГРАНИЦА ПОД ШТАТСКИМ ЗАМКОММинистерство национальной безопасности США пожинает плоды введенной три года назад программы ужесточения методов борьбы с нелегальной иммиграцией на южной границе страны. Теперь мексиканские нелегалы проходят обвиняемыми по более чем 53% уголовных дел, которые заводят в США. Как сообщает Lenta.ru, наиболее распространенным правонарушением стало повторное незаконное пересечение границы. Однако у программы есть и обратная сторона: и в без того переполненных американских тюрьмах просто не осталось места для прибывающих иммигрантов. 12/6/2008 
Победные реляции американских пограничников и служб безопасности основаны на статистических данных Министерства юстиции США за февраль 2008 года, которые собрала и проанализировала независимая исследовательская организация Transactional Records Access Clearinghouse, работающая в Сиракузском университете. Как следует из ее отчета, Министерство национальной безопасности, которое помимо борьбы с терроризмом контролирует американскую государственную границу, стало самой эффективной силовой структурой в США. На его долю пришлось 60% всех арестов и задержаний на американской территории.
По словам представителей министерства, во многом это стало возможным благодаря введенной в декабре 2005 года экспериментальной программы Operation Streamline (операция «Речная граница»), которая начала действовать в Техасе на пограничном участке протяженностью в 338 км. Там граница проходит по реке Рио-Гранде. Суть нововведения в том, что теперь пойманных на границе нелегальных иммигрантов из Мексики не просто отправляют обратно на родину после того, как у них снимут отпечатки пальцев, а знакомят с американской юридической системой поближе. То есть, незаконная иммиграция тут считается не административным правонарушением, каким она всегда являлась в Америке, а уголовно наказуемым преступлением. Нелегалов задерживают, предъявляют им официальное обвинение - чаще всего в повторном нарушении границы США - а затем отправляют в тюрьму, ожидать слушаний в суде, который практически всегда принимает решение о депортации. По мнению американских силовиков, перспектива оказаться в тюрьме и получить отметку об уголовном преступлении должна заставить задуматься многих мексиканцев, намеревающихся доплыть до американского берега.
После того как сотрудники пограничных агентств министерства убедились в результативности «Речной границы», то распространили программу еще на два участка: в штате Аризона она была введена в декабре 2006 года на отрезке госграницы в 200 километров, а еще на одном участке в Техасе (протяженностью 275 километров) - с октября 2007 года. По данным министерства, результаты ее применения впечатляют: в Аризоне к началу 2008 года количество задержаний на экспериментальной территории сократилось на 70%, такой же результат наблюдается и на одном из участков в Техасе. На втором техасском отрезке «Речной границы», где она начала действовать относительно недавно, количество задержаний уже сократилось на 22%.
Глава Министерства национальной безопасности Майкл Чертофф во время своего недавнего выступления перед конгрессом дал «Речной границе» прекрасную рекомендацию. «Это замечательная программа, и мы работаем над тем, чтобы распространить ее и на других участках границы, - сказал он. - Она производит значительный сдерживающий эффект». Генеральный прокурор США Майкл Мьюкейси также назвал программу «весьма успешной». По его словам, с помощью Operation Streamline американские власти смогли продемонстрировать решимость в борьбе с нарушителями границы, которые в большинстве своем являются не закоренелыми преступниками, а простыми людьми, которые пытаются найти работу в США.
Несмотря на то, что программа пока действует лишь на участках, которые суммарно составляют не более четверти от общей протяженности границы между США и Мексикой (более 3.200 км), ее применение не только уже превратило незаконную иммиграцию в наиболее распространенное уголовное преступление в Америке, но и поставило в тяжелейшее положение систему исправительных учреждений. Особенно это заметно в приграничных городах. Например, в тюрьме Дель-Рио, штат Техас, восемь лет назад было всего 180 мест. Теперь, после нескольких перестроек, в ней можно разместить около полутора тысяч заключенных, но мест все равно не хватает. Южные штаты переживают строительный бум даже на фоне ипотечного кризиса - правительства штатов пытаются сократить нехватку мест для размещения заключенных, возводя все новые и новые исправительные учреждения. Помимо этого расходы на содержание и депортацию нелегалов с 2004 года выросли на 148% (с $959 млн в 2004 году до $2,3 млрд в 2008-м).
Если учесть, что Америка и так является «самой сидящей» страной в мире и что при населении, составляющем всего 5% от общемирового, в тюрьмах США находятся четверть заключенных планеты, можно предположить, что успешное применение программы Operation Streamline в дальнейшем приведет к тому, что американская система правосудия захлебнется в этой борьбе за неприкосновенность южных рубежей страны. Зато все мечты мексиканского нелегала воплотятся в жизнь сами собой. Он будет жить в Америке, да еще и на казенный счет.
Антон ЛЫСЕНКОВ.
|
