Канада ждет профессионаловВ середине прошлого месяца Министерство гражданства и иммиграции Канады второй раз с момента введения нового закона IRPA (в 2002 году) сделало серьезный шаг в сторону изменений правил отбора иммигрантов по категории Skilled Workers. Напомним, что первым ощутимым изменением было снижение в сентябре 2003 года проходного балла с 75 до 67. 11/4/2008 14 марта 2008 года в законодательные органы Канады поступил на рассмотрение проект дополнений к закону IPRA, которые дадут гораздо больше свободы работникам иммиграционных служб при рассмотрении заявлений на иммиграцию в Канаду по категории Skilled Worker. Если проект утвердят (а в этом мало кто сомневается), то дополнения немедленно вступят в действие и будут распространяться, в том числе и на заявления, поданные после 27 февраля 2008 года. Те, чьи заявки поступили в посольство до указанной даты, будут рассматривать по старым правилами.
По ныне действующим правилам заявления на иммиграцию рассматривают в порядке живой очереди. При этом посольство обязано принимать и изучать все подаваемые на иммиграцию заявления, даже заведомо непроходные. На основании заявления заводят дело, присваивают номер и ставят в очередь на рассмотрение. Когда приходит время, иммиграционный чиновник изучает все приложенные к заявлению документы и на основании этого делает заключение: удовлетворяет ли претендент критериям отбора, и можно ли ему выдать иммиграционную визу.
С вступлением в силу новых правил принцип очередности отменят. Чиновник сам будет решать, какие заявления рассматривать в первую очередь, какие отложить, а какие вовсе вернуть претендентам. Мотивируют это тем, что преимущество – у заявлений тех специалистов, на которых есть наибольший спрос в Канаде в текущий момент, и которым требуется дать возможность въехать в страну как можно быстрее. Также является новшеством то, что теперь иммиграционные службы Канады не обязаны рассматривать все подаваемые заявления, и могут возвращать некоторые из них.
В ускоренном порядке будут рассмотрены заявки, которые ожидают своей очереди в посольствах. Для этого в бюджете на 2008 год выделены дополнительные средства. В настоящий момент количество заявлений, ожидающих своей очереди в посольствах, составляет порядка 900 тыс., из которых 600 тыс. приходится на категорию Skilled Worker. Количество необработанных заявлений нарастает как снежный ком. Например, в 2000 году по категории Skilled Worker их было всего 374 тыс., в 2004 году - уже 524 тыс., а к концу 2007 года - более 600 тыс. Неудивительно, что сроки ожидания год от года увеличиваются - в посольствах просто не справляются с их обработкой.
Такая ситуация отталкивает тех, кто хотел бы иммигрировать в Канаду, однако из-за длительных сроков рассмотрения заявлений не хочет с этим связываться. Как правило, это как раз те самые высококвалифицированные специалисты, которые так нужны Канаде. Из-за постоянной изменчивости рынка труда Канады необходима более оперативная работа со специалистами, желающими переехать сюда на ПМЖ. Представителей тех профессий, на которые в текущий момент есть наибольший спрос, нужно пускать в Канаду в первую очередь. В рамках действующих правил делать это трудно, от чего страдают как специалисты, лишенные возможности быстро въехать в Канаду, так и экономика страны.
Дополнение к порядку отбора иммигрантов, несомненно, принесет неопределенность. Например, не совсем ясно, каким образом будет проходить отсев подаваемых заявлений, и какими критериями планируют руководствоваться при определении того, кто более нужен в данный момент Канаде. Пока по этому поводу есть лишь частичная информация, что разработают специальные инструкции для канадских посольств, которые будут опубликованы в СМИ.
Еще одним важным положением является намерение сделать упор на привлечение в Канаду временных работников по Work Permit. Летом 2008 года возможно появление новой иммиграционной категории - Canada Experience Class, по которой смогут подавать на иммиграцию те, кто находятся в Канаде по рабочей визе. Возможно, процедура будет аналогична Live-in Caregiver.
В связи с предстоящими изменениями, можно предположить, что отбор станет жестче, а рассмотрение дел – более субъективным. Поэтому значительную роль приобретут следующие факторы:
- владение текущей ситуацией в иммиграции, понимание тенденций, знание состояния рынка труда Канады, его потребностей и т. д.;
- грамотное оформление дел для того, чтобы убедить иммиграционного чиновника в том, что в данном заявителе нуждается Канада.
Компетентная и тщательная подготовка документов и ранее являлась важным моментом для успешного прохождения иммиграции. От того, насколько правильно выбрана стратегия представления стажа, насколько хорошо подготовлены документы, будет зависеть, попадет ли ваше дело в заветный поток заявлений, отбираемых для ускоренного рассмотрения, отложат ли его на неопределенный срок, либо вовсе откажут в рассмотрении.
Главным последствием нововведений является повышение рисков и неопределенности. Фактически убирается такой важный параметр, как прогнозируемое время рассмотрения вашего заявления. Негативным моментом борьбы с завалами в посольствах может стать и временное ограничение на рассмотрение вновь подаваемых заявлений. Но, учитывая ситуацию в московском и киевском посольствах в настоящий момент, будем надеяться, что такого развития событий там можно будет избежать.
Skilled Worker Class - самая распространенная иммиграционная категория. Почти половина всех ежегодно прибывающих на постоянное местожительство в Канаду - иммигранты по этой категории. Она наиболее доступна как по своим требованиям, так и в финансовом отношении.
Заявление о предоставлении статуса постоянного жителя Канады (Application for Permanent Residence in Canada) должно быть подано в посольство или консульство Канады по определенным правилам. Успешный кандидат по этому классу иммиграции должен документально доказать свою способность самостоятельно обустроиться вместе с семьей в Канаде. Одновременно с кандидатом разрешение иммигрировать в Канаду получает и его семья (супруг и не состоящие в браке дети).
Основные требования, предъявляемые к заявителям, проходящим по классу Skilled Worker: образование (максимальное количество баллов за этот фактор – 25), знание языков (до 24 баллов), профессиональный стаж. Баллы выставляют также за возраст, наличие предложения о работе в Канаде, а также за один или несколько факторов, каждый из которых свидетельствует о его возможности экономически обустроиться в Канаде. При этом наличие средств для обустройства в Канаде является обязательным условием для получения иммиграционной визы. Елена РЯБИНИНА. «Русский Торонто»
|