Россия полетит по новым правиламВ России опубликован приказ Минтранса, которым отныне обязаны руководствоваться авиаперевозчики, предоставляя свои услуги. По мнению экспертов, новые правила авиаперевозок лучше предыдущих, однако способны решить далеко не все проблемы, которые возникают у пассажиров. 19/10/2007 
Утвержденные правила должны существенно укрепить права россиян, пользующихся воздушным транспортом. Как отмечает Газета.Ru, в случае задержки рейса авиакомпании теперь обязаны предоставлять пассажирам горячее питание (если задержка превышает 4 часа), напитки (если задержка превышает 2 часа) и место в гостинице (если задержка превышает 8 часов днем или 6 часов ночью). Пассажирам с ребенком в возрасте до семи лет должна быть предоставлена комната матери и ребенка. Кроме того, в соответствии с новыми правилами в случае задержки более чем на 2 часа пассажир имеет право на два телефонных звонка или отправку двух сообщений по электронной почте. Все эти услуги предоставляются за счет авиакомпании, то есть будут бесплатными для пассажиров.
Еще одно важное нововведение – возможность восстановления утерянного билета. Напомним, действовавшие ранее правила авиаперевозок устанавливали, что «пассажир, не предъявивший билет, к перевозке не допускается, утраченные билеты не возобновляются, дубликаты не выдаются и уплаченные за билет деньги не возвращаются». Согласно пункту 70 новых правил, утвержденных Минтрансом России, «отсутствие, неправильность или утеря проездного билета не влияют ни на существование, ни на действительность договора воздушной перевозки пассажира». Если билет был объявлен пассажиром утраченным, либо неправильно оформлен или поврежден, перевозчик обязан немедленно принять все зависящие от него меры для установления факта заключения договора воздушной перевозки данного пассажира. В случае подтверждения факта заключения такого договора, авиакомпания обязана взять пассажира на борт самолета.
Представители крупнейших российских авиакомпаний, осуществляющих пассажирские и грузовые авиаперевозки, новые правила оценивают положительно и заявляют, что готовы к их введению. Кроме того, по их словам, уже действующие внутренние правила перевозок некоторых авиакомпаний даже жестче тех, что вводятся приказом Минтранса.
«Мы однозначно приветствуем внедрение этих правил, – заявил руководитель пресс-службы «Трансаэро» Сергей Быхал. – Авиакомпания «Трансаэро» добровольно взяла на себя выполнение правил ЕС, которые во многом жестче вводимых правил».
«Мы позитивно оцениваем введение новых правил, – сообщил заместитель руководителя пресс-службы «Аэрофлота» Виктор Соколов. – Мировая практика в России и других странах показывает, что лучшие авиакомпании идут впереди законодательства, так как эти требования диктуются рынком, международными организациями. Практически все требования правил нами уже выполняются, внутренние правила компании даже жестче».
По мнению юристов, опрошенных Газетой.Ru, решение российских авиационных властей расширить права пассажиров можно только приветствовать, поскольку старые правила авиаперевозки безнадежно устарели. «Новые правила лучше, так как учитывают произошедшие изменения в законодательстве, пассажиры получили новые права. Например, точно указано количество часов ожидания, после которых перевозчик обязан предоставить пассажиру питание при задержке рейса. В старых правилах такого не было», – подчеркнул юрист агентства «Персона-Грата» Александр Байбородин. Солидарен с ним и председатель Клуба защиты прав туриста Дмитрий Давыденко. После введения правил требования пассажиров будут основаны на нормативном акте, а не на здравом смысле, как это было раньше, считает Дмитрий Давыденко.
Впрочем, по мнению пресс-секретаря Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирины Тюриной, приказ Минтранса решит далеко не все проблемы, возникающие у российских авиапассажиров. «Появление правил – не решение проблемы чартерных рейсов. Дефицит бортов на рынке остается, любая единичная задержка рейса в высокий сезон ведет к цепной реакции. Этим летом в Москве одновременно задерживались до 40 рейсов. К тому же даже московские аэропорты не имеют инфраструктуры, позволяющей выполнить требования правил. То же касается курортов», – считает Ирина Тюрина. Кроме того, в новых правилах Минтранса ничего не говорится о компенсациях авиакомпаний за задержки. Таким образом, по словам Тюриной, в силе остается старая норма – 25 рублей за час и не более половины стоимости билета, а пассажирам придется взыскивать с авиакомпаний компенсации за неоказанную или неполно оказанную услугу в судебном порядке.
Приказ Минтранса РФ «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» вступит в силу спустя 10 дней с момента его опубликования – уже 25 октября. Николай БОГДАНОВ.
|
