Чехия в Шенгенской зонеКоснется ли обладателей чешских долгосрочных виз, а также тех, у кого есть разрешение на проживание в ЧР (povoleni k pobytu) право на свободное передвижение в рамках единого Шенгенского пространства после вступления Чешской Республики в зону «Шенгена»? Ответ на этот и другие вопросы, которые волнуют тысячи иностранцев, проживающих в Чехии или только собирающихся переехать в эту страну, содержатся в статье, опубликованной на сайте Euroskop.cz – официальном портале правительства Чешской Республики, посвященном вопросам евроинтеграции ЧР и проблемам иностранцев. Предлагаем вниманию читателей выдержки из этого материала. 21/9/2007 
Изменения, касающиеся членов семей лиц, имеющих право на свободное передвижение в рамках «Шенгена»
В настоящее время, если вы являетесь членом семьи гражданина Евросоюза, а также Норвегии, Исландии, Лихтенштейна или Швейцарии, и проживаете на территории этих государств, то вы имеете право на свободное передвижение в рамках единого Шенгенского пространства. Если вы, проживая в Чехии, являетесь гражданином страны, жителям которой для посещения Евросоюза требуется виза, то вам нужно получать национальную или единую шенгенскую визу. Однако, в случае, если вы сопровождаете в поездке гражданина страны ЕС, то шенгенская виза вам выдается бесплатно, без туристической страховки, а так же вы имеете право на обжалование (апелляцию) в случае негативного решения по выдаче визы.
После вступления Чехии в «Шенген» лицам, имеющим вид на жительство (ВНЖ) в Чехии (povoleni k pobytu) визы для передвижения по странам договора будут не нужны. Время пребывания на территории других стран Шенгенского соглашения при этом не должно превышать трех месяцев в течение шести месяцев с момента первого выезда за территорию Чехии.
Кого может коснуться запуск Шенгенской информационной системы (SIS) в Чехии
С 1 сентября текущего года Чехия работает с общей базой стран Шенгенского договора. Это означает, что человеку, попавшему в эту базу в любой другой стране Шенгена, могут отказать в выдаче визы или въезде в Чехию. Отказ в предоставлении ВНЖ или его продлении из-за вашего внесения в базу автоматическим не будет. Удовлетворить прошение могут в случае, если это будет в интересах ЧР или по причине выполнения международных обязательств. Выдачу такого разрешения полиция ЧР будет согласовывать с той шенгенской страной, которая внесла вас в базу, а также рассмотрит причины, по которым это было сделано.
Если вы являетесь гражданином одной из третьих стран, которым для передвижения по шенгенскому пространству необходима виза, и у вас нет действующего ВНЖ или разрешения к проживанию в одной из стран «Шенгена», Лихтенштейне или Швейцарии, то после вступления Чехии в Шенгенскую группу для въезда в ЧР вам потребуется виза.
Изменения для граждан третьих стран
Вступление Чехии в Шенгенскую зону принесет ряд изменений для граждан третьих стран, прибывающих на территории ЧР или приезжающих в Чехию.
Самое главное новшество - отмена контроля на границах ЧР с соседними государствами коснется всех особ, пересекающих эти границы, в том числе и граждан третьих стран. Пограничный контроль сохранится только в аэропортах при отлетах – прилетах в/из стран, не входящих в Шенгенскую зону. Требования при въезде/выезде на территорию ЧР, практически не изменятся. Понадобится действующий заграничный паспорт; действующая виза (если она нужна гражданину третьей страны для въезда в ЧР и другие государства Шенгенского соглашения); документы, подтверждающие цель приезда, включая медицинскую страховку; достаточное количество денежных средств и т. д.
Главные изменения связаны с едиными шенгенскими визами и Шенгенской информационной системой. Изменения, связанные со вступлением ЧР в Шенгенскую зону для граждан третьих стран пройдут в несколько этапов.
1. Первые изменения – это действующее еще с сентября 2006 года правило, согласно которому уже сейчас граждане третьих стран, которые имеют визу в страну ЕС, могут несколько дней находится на территории Чехии без чешской визы, но не больше 5 дней. Больше этого срока находиться в Чехии разрешено только владельцам шенгенских виз или ВНЖ в стране ЕС (кроме Великобритании и Ирландии), Норвегии, Исландии, Лихтенштейне или Швейцарии.
2. Значительные изменения, касательно всех граждан третьих стран, пересекающих границы Чехии, начали действовать с сентября 2007 года. При пограничном контроле, в том числе и при обычных полицейских проверках внутри страны, теперь используется Шенгенская информационная система. Полицейские, осуществляющие контроль при помощи этой системы, выяснят, нет ли человека в общей базе данных, а в случае обнаружения ему могут отказать во въезде в страну. Внесение в SIS не будет автоматически означать отказ во въезде в страну для членов семей граждан ЕС. Может быть запрещен въезд только по причине нарушений общественного порядка или общественной безопасности, – если их личное поведение в данный момент представляет угрозу обществу.
3. Последний пакет изменений связан непосредственно с датой, когда Чехия присоединится к странам Шенгенского договора. В конце декабря закончится, активизированная в сентябре 2007 года передача данных из архивов ЧР в общую базу данных SIS в Страсбурге. Таким образом, гражданам третьих стран, вошедшим в чешский черный список, могут отказать в визе любой другой страны «Шенгена».
С 31 декабря 2007 года граждане третьих стран смогут приезжать и жить в Чехии с единой шенгенской визой, выданной другим государством Шенгенского договора. В случае, если виза не требуется или человек является владельцем действующего вида на жительства в стране Шенгена, Лихтенштейне или Швейцарии, он сможет находиться в Чехии максимум три месяца в течение шести месяцев, начиная с дня прибытия.
В Чехию можно будет приехать с единой шенгенской визой. Чешская государственная виза перестанет быть обязательным условием для нахождения в этой республике.
Граждане третьих стран, которым не требуется виза для посещения Чехии
Граждане третьих стран, которым не требуется виза для посещения стран Шенгенского соглашения, смогут приехать в Чешскую Республику и находится в ней не более трех месяцев в течение полугода со дня пересечения границы. При нахождении на территории Чешской Республики свыше трех месяцев гражданам третьих стран необходимо получать национальную чешскую визу или разрешение к проживанию.
Граждане третьих стран, обладающие чешской национальной визой
Чешские краткосрочные и долгосрочные визы, выданные до 31 декабря 2007 года, будут действительны, и после вступления Чехии в Шенгенскую зону. Срок их действия не изменится, но они не дадут своим обладателям право свободного пересечения границ, поскольку распространяются только на территории Чешской Республики.
После вступления ЧР в Шенгенскую зону вы сможете просить о продлении срока действия чешской визы. В случае благоприятного решения возможна выдача визы уже шенгенского образца.
За стандартной шенгенской визой, дающей разрешение на пребывание в течение трех месяцев (в рамках шести месяцев с даты первого пересечения общих границ стран Шенгенского соглашения), вы сможете обратится в любое дипломатическое представительство Чешской Республики в случае, если ЧР будет единственной или главной целью вашего визита или станет первым пунктом вашего пребывания на территории «Шенгена». Если после вступления Чехии в Шенгенскую зону, на ее территории вам выдадут долговременную шенгенскую визу типа D+C, вы получите право посещать и другие государства-участники Шенгенского соглашения, а также Швейцарию и Лихтенштейн на максимальный срок - три месяца с момента действия визы.
По долговременной шенгенской визе типа D, выданной ЧР, можно находиться на территории других стран Соглашения, как и в случае с транзитной визой, но лишь пять дней и только в случае поездки в Чешскую Республику.
Если вы являетесь обладателем чешской визы и захотите поехать в любую другую страну-участницу Шенгенского соглашения, то с 31 декабря 2007 года для этого потребуется шенгенская виза. Такое же правило будет действовать и в случае с транзитом в ЧР: поездка, например, на поезде, через Польшу или Словакию на основании чешской национальной визы станет невозможной. С 31 декабря на основании чешской национальной визы в ЧР можно попасть только на самолете.
Граждане третьих стран, обладающие разрешением на проживание в Чешской Республике
После вступления Чехии в «Шенген» обладатели чешских ВНЖ получат те же права, что и другие иностранцы, постоянно или временно проживающие в странах Шенгенского соглашения. Что это означает на практике? Если сейчас для поездки в большинство европейских стран вам требуется либо шенгенская, либо национальная виза (для стран, не входящих в Шенгенскую зону), то после 31 декабря 2007 года вы сможете свободно передвигаться по территории стран-участниц соглашения, а также Швейцарии и Лихтенштейну на основании действующего разрешения к проживанию, выданного ЧР. Органом, отвечающим за выдачу разрешений к проживанию в Чешской Республике, по-прежнему останется полиция по делам иностранцев. Условия выдачи разрешений к проживанию и их продления останутся неизменными. Единственным новым фактором, который будет учитываться при принятии решения о выдаче разрешения к проживанию, станут данные из Шенгенской информационной системы.
Информация об иностранце, размещенная в SIS, уже с 1 сентября является одной из причин, по которой в прошении о выдаче разрешения к проживанию могут отказать. Это же может послужить основанием для отказа в продлении разрешения к проживанию или даже его аннулирования.
SIS будет использоваться и при обычных полицейских проверках. Если в ходе такой проверки выяснится, что информация о вас занесена в систему другим государством Шенгенского соглашения (например, отказ в визе, арест, депортация и т. п.), это может послужить основанием к выдворению вас из страны и территории «Шенгена» в целом.
Граждане третьих стран, обладающие единой шенгенской визой
Обладатели стандартной шенгенской визы, выданной другим государством-участником соглашения (т. н. краткосрочной визы для пребывания в течение трех месяцев в рамках шести месяцев с момента пересечения шенгенской границы), могут свободно путешествовать и по территории остальных государств, входящих в Шенгенскую зону. С 31 декабря 2007 года к ним присоединится и Чешская Республика.
Компетентные органы Чешской Республики могут продлевать срок действия шенгенской визы, выданной другим государством. Так же они имеют право и сокращать срок действия таких виз (например, по причине недостатка у гражданина денежных средств, необходимых для пребывания в ЧР) или даже аннулировать визы, если гражданин перестал выполнять условия, на основании которых она была получена.
Информация для граждан третьих стран, намеревающихся посетить ЧР
Граждане третьих стран, желающие посетить Чехию, смогут обратится в любое дипломатическое представительство Чешской Республики с просьбой выдать им шенгенскую визу. Получив такую визу, можно свободно передвигаться по всей территории стран Шенгенского соглашения в течении трех месяцев на протяжении полугода, начиная с даты пересечения границы. Для получения шенгенской визы ЧР необходимо соответствуете следующим требованиям.
* Информация о вас не содержится в Шенгенской информационной системе.
* Вы не представляете угрозу безопасности государства.
* ЧР является главной целью вашей поездки или является первым государством Шенгенского соглашения, которое вы посетите.
* У вас есть действующий загранпаспорт.
* Вы представите все необходимые документы, подтверждающие цель вашей поездки в ЧР.
Чешская Республика может выдать визу и в том случае, если некоторые из вышеприведенных условий не будут выполнены. В таком случае это может быть национальная чешская виза, действительная только для посещения ЧР (однако о самом факте ее выдачи будут проинформированы и другие государства Шенгенского соглашения).
Вместе со вступлением ЧР в Шеенгенскую зону и переходе к единой визовой практике произойдут изменения и в стоимости виз: она унифицируется и составит €60. Данное изменение не коснется граждан России и Украины, с которыми ЕС подписал специальный договор, на основании которого стоимость виз для россиян и украинцев установлена на уровне €35. «Деловая Прага»
|
