Мигрантов не оставят без надзора

В конце августа Федеральная миграционная служба (ФМС) России планирует внести в правительство проект закона, в котором будет изложена концепция «управляемой миграции». Об этом сообщил замначальника управления внешней трудовой миграции ФМС Сергей Болдырев. Суть этой концепции в том, что государство легализует частные службы занятости, которые станут посредниками между российскими работодателями и иностранными соискателями.

20/7/2007

«Концепция предполагает создание отдельного закона, в котором будут оговариваться все нюансы организованного набора сотрудников за рубежом. Мы хотим сформировать процедуру, при которой легализованные государством частные агентства занятости будут проводить мониторинг региональных рынков труда и выяснять, сколько и каких мигрантов нужно в том или ином российском субъекте», - сообщил Болдырев.

Он добавил, что такого рода службы должны появиться не только в России, но и в странах - донорах рабочей силы. Уже в скором времени аналогичная структура заработает в Азербайджане. «Региональные кадровые агентства будут ориентированы не только на поставку рабочей силы из-за рубежа. Если каким-то фирмам или предприятиям потребуются сотрудники, то им сначала предложат взять людей из числа российских безработных. Таких в стране около 6 млн, и им будут отдавать предпочтение», - заявил Болдырев. Кто будет финансировать работу кадровых служб, пока неизвестно. В ФМС такие детали еще не обсуждались, там лишь разработали общую концепцию документа.

Начальник управления правового обеспечения ФМС Жунус Джакупов заметил, что концепция нужна не только предпринимателям. Ведь если человек окажется в России без госнадзора или не найдет работу, от отчаяния он вполне может заняться противоправной деятельностью. Худшие опасения миграционной службы подтверждает статистика. За последние полгода иностранные рабочие совершили 145 тыс. административных правонарушений, было заведено 700 уголовных дел, 8 тыс. мигрантов выдворены из России.

Но представители бизнеса сомневаются, что лицензированные кадровые агентства смогут создать управляемую миграцию в России. «Система найма мигрантов сегодня настолько сложна, что малый бизнес просто не в состоянии соблюсти все предписанные законом процедуры. Сначала они должны заранее заявить о своих потребностях в иностранной рабочей силе. Потом из единой квоты на регион частник может получить разрешение на найм трех-пяти человек», - заявил председатель «Деловой России» Борис Титов. Он считает, что кроме законодательных упрощений и формирования кадровых агентств в странах - донорах рабочей силы, необходимо создавать еще обучающие и адаптационные центры, чтобы человек приезжал в Россию уже подготовленным к работе. Здесь есть и другая проблема: по данным Титова, многие кадровые агентства, уже существующие в России, либо обворовывают мигрантов, либо выдают им поддельные документы. Так что приезжий соискатель работы должен быть не только квалифицированным в своей профессии, но и ориентироваться в юридических тонкостях.

Замминистра иностранных дел Александр Яковенко пошел дальше и предложил создать совет руководителей миграционных ведомств стран СНГ. Этот орган, по словам Яковенко, будет не только отвечать за трудоустройство мигрантов в России, но и поможет им получить медицинские свидетельства о состоянии здоровья еще на родине.

Ольга ПАВЛИКОВА.

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям