Берлин – город-банкротГлядя на прекрасные берлинские улицы и здания, на его парки и фонтаны, вряд ли можно поверить в то, что все это великолепие давным-давно заложено и перезаложено. Тем не менее, это факт: долг Берлина превышает астрономическую сумму в €60 млрд. В свое время берлинский бургомистр Клаус Воверайт одним из своих предвыборных лозунгов сделал броскую фразу Arm aber sexy! («Бедные, но сексуальные!»). Сегодня его слоган бумерангом вернулся обратно: Берлин продолжает оставаться (вполне официально, согласно множеству опросов) самым сексуальным городом Германии, будучи при этом бедным, как церковная мышь. 27/10/2006 Понятие «города-государства» для обычного человека относится, скорее, к области истории: воюющие между собой древнегреческие полисы либо торговые, ганзейские города средневековой Германии. Однако на карте современной ФРГ, согласно принципу федерального устройства страны, также официально присутствуют три города-государства в статусе федеральных земель: Гамбург, Бремен и Берлин. Все они – банкроты. Гамбург должен различным кредиторам €35 млрд, каждый житель Бремена от рождения должен €20 тыс., но лидером в этой печальной гонке является немецкая столица.
Конституционный суд ФРГ в конце минувшей недели отклонил иск Берлина к федеральному правительству о денежной помощи в размере половины этого долга: по мнению судей, банкротство столицы не противоречит Основному закону. В свободном, демократическом немецком государстве каждый волен разориться: хоть отдельный гражданин, хоть вся страна. Впрочем, даже если бы федеральная казна приняла на себя €30 млрд берлинских долгов, это всего лишь дало бы столице возможность не выплачивать €1,5 млрд в год в качестве процентов.
Отдавать же сам долг попросту нечем. Бургомистр Берлина Клаус Воверайт не без оснований указывает на то, что такая гигантская задолженность отчасти связана с необходимостью поддерживать статус немецкой столицы, а также непосредственно с объединением Германии: еще 15 лет назад сумма берлинского долга составляла «всего лишь» €10 млрд.
Нельзя сказать, чтобы немецкое правительство так уж радовалось своей победе: для современной Германии город-банкрот – дело обычное. Более того: в данный момент семь из шестнадцати федеральных земель берут больше кредитов, чем дают инвестиций. Решать эту проблему как-то надо, однако опыт показал, что принимать на себя долги городов государству нет смысла – это не помогает. Несколько лет назад Бремен точно также обратился в суд с иском о денежной помощи и выиграл дело, однако выплаченные государством деньги в буквальном смысле растворились, растеклись небольшими ручейками на текущие расходы, так что городской долг вырос в конечном итоге еще больше. Иной путь избрали в Гамбурге: здешний бургомистр принял программу жесткого санирования городского бюджета, и это принесло свои плоды: городской долг сокращается и Гамбург рассчитывает к 2012 году свести его к нулю.
Одним из возможных путей решения денежных проблем немецких городов, в том числе и Берлина, является грядущая федеральная реформа: некоторые небольшие федеральные земли страны могут быть слиты воедино со своими более крупными и богатыми соседями. Однако Берлин и в этом случае настаивает на своем особом статусе как столицы страны. В конце концов, говорят берлинцы, на свете существует и процветает как минимум еще один подобный город-государство: Washington D.C. Про Москву и Санкт-Петербург они знают гораздо меньше, а не то бы и их привели в пример.
|