Президент продлил гражданствоЖители стран бывшего СССР смогут получать российское гражданство в упрощенном порядке до 2008 года. Соответствующий законопроект президент Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы. Как говорят правозащитники, таким образом власти просто подчищают собственные ошибки – ведь закон «О гражданстве» нуждается в хорошей чистке. 9/12/2005 
На прошлой неделе президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект с изменениями к 14-й статье федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». С момента опубликования в 2002 году президентского закона, значительно усложнившего получение российского гражданства – в том числе для бывших граждан СССР, – попытки изменить его были предприняты более десятка раз (14 раз депутатами и еще дважды – региональными думами). Но до подписи у президента дошли только изменения, внесенные в Госдуму в 2003 году им же самим. Тогда они существенно расширили список условий, которые, согласно ст. 14 закона, дают право на прием в гражданство в упрощенном порядке.
Спустя два года президент решил подкорректировать эту же статью. Как пояснила Газете.Ru председатель общественной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, новый проект закона «просто продлевает срок действия поправки в четвертую часть 14-й статьи, принятую в 2003 году». Речь в ней идет об иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые приехали из государств, входивших в состав СССР. Согласно тексту законопроекта, такие граждане, «зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство», могут быть приняты в гражданство без соблюдения части условий (ПМЖ в России по виду на жительству в течение пяти лет, законного источника средств к существованию, владения русским языком), если заявят о своем желании приобрести гражданство России до 1 января 2008 года.
«Еще в апреле в Федеральной миграционной службе говорили, что поправка вскоре будет внесена в Госдуму, но у нас, по обыкновению, все пробуксовывает. Поэтому и законопроект, вступающий в силу уже с начала года, внесли в Госдуму только в декабре», – отметила Ганнушкина. Когда Госдума поправку примет (в том, что это произойдет, никто не сомневается), она многим облегчит жизнь, считает правозащитница. «Временная статья коснется, прежде всего, тех, кто не успел собрать каких-то справок, но все равно речь идет о людях, которые уже живут в России», – сказала Ганнушкина.
Между тем правозащитники полагают, что в законе «О гражданстве» еще есть что менять. «По-прежнему фигурирует регистрация по месту жительства, а не постоянное проживание. Вызывает вопросы и восстановление в гражданстве. У тех, кто по тем или иным причинам когда-то выехал из страны, до 2002 года возможность восстановиться в гражданстве была, а сейчас – все на общих основаниях, но такая норма не должны быть временной», – заявила Светлана Ганнушкина.
Впрочем, в последнее время российские власти все чаще говорят о том, что легализация граждан бывших советских республик в России интересна теперь и государству. В ходе «прямой линии» в сентябре 2005 года президент сообщил, что «это стратегический выбор России – привлечение на постоянное жительство в Российскую Федерацию тех людей, которые выбирают Россию в качестве своей родины». После чего пояснил, что правительство будет работать «настойчиво и аккуратно», чтобы привлекать иммигрантов, но «не создавать проблем для коренного населения, которое здесь уже проживает».
Кроме того, Путин заявил, что намерен поручить правительству создать «отдельную, особую дополнительную программу возвращения в Россию наших соотечественников». Впрочем, в условиях демографического кризиса и непрерывного потока нелегальной иммиграции российским властям ничего другого и не остается. Алина ЧЕРНОИВАНОВА, Эля ВЕРМИШЕВА.
Газета.Ru
|
