Болгария стремится в «Евроклуб»Приглашение в Евросоюз Болгарии и Румынии, а впоследствии и Турции, вполне закономерно, если рассматривать его в русле новой евроатлантической стратегии. Такой курс может открыть Европе путь к огромным запасам энергоносителей Прикаспийского бассейна и Центральной Азии. Это не только обеспечит процветание политически независимой Европы на десятилетия вперед, но и послужит важным экономическим стимулом для развития стран, оставшихся на обочине триумфальных революций 1989 года. 22/8/2005 
К вступлению в Союз готовы?
В Болгарии нет резких контрастов в уровне жизни. К среднему классу принадлежат, по оценкам Академии наук Болгарии, примерно 25-33% граждан. Однако средняя зарплата пока - всего €60. А такой важный показатель уровня информатизации общества, как доступ к компьютеру на работе и дома, тоже весьма невелик: его имеют только 7% населения.
В конце 2003 года Болгария получила позитивную оценку ЕС за борьбу с коррупцией. Было отмечено, что ощутимо улучшилась работа местной и центральной администрации, надежность судебной системы, создано гражданское общество. К началу 2005 года в ходе переговоров с ЕС выполнены уже 26 из 30 глав так называемой дорожной карты, ведутся переговоры по земледелию, региональной политике, координации структурных механизмов, финансов и бюджета. Вместе с тем еще не все благополучно в борьбе с преступностью, не преодолена до конца коррумпированность административных служащих, тяжел режим регистрации бизнеса, труден доступ к финансированию (большие выделяемые средства возвращаются обратно в органы ЕС, не будучи востребованы).
Евросоюз выделил Болгарии на подготовительный период €1,7 млрд. Страна получает значительную материальную помощь через различные программы ЕС, по «Греческому плану экономической реконструкции Балкан» участвует в многочисленных региональных программах и соглашениях Евросоюза с балканскими странами. Однако болгары сетуют, что помощь ЕС не столь велика, как хотелось бы. «Балканы находятся в Европе, но Европа все еще не на Балканах», - сокрушаются они. По мнению самих болгар, их страна всегда была частью Европы и заслуживает быть в числе обитателей европейского дома, а не в проходном дворе.
Болгары очень лояльно относятся к иностранцам, особенно к немцам. Как не вспомнить, что Болгария, получившая свою государственность после Русско-Турецкой войны 1877-1878 годов при решающей поддержке России, никогда не ориентировалась на Российскую империю, но всегда входила в блоки с Германией. Однако не стоит упускать из виду и то, что даже в годы активного уничтожения памятников недавнего коммунистического прошлого ни один из мемориалов русско-турецкой войны не пострадал.
Сегодня у власти в Болгарии президент Георги Пырванов, бывший коммунист, и премьер-министр Симеон Сакскобургготский, бывший король в изгнании Симеон II (внук великой княгини Милицы Николаевны, черногорской принцессы). При этом оба, стремясь в ЕС, понимают важность дружественных отношений с Россией и спустя пятилетие почти полного разрыва ведут с ней активный диалог.
Сегодня благодаря созданию свободных зон торговли основными партнерами Болгарии стали страны ЕС - Италия, Германия, Греция, а также Турция. В 2004 году товарооборот увеличился еще на 20,5%. Болгарский рынок просто завален продукцией западных фирм. Многочисленные западноевропейские инвесторы, особенно немецкие, наибольший интерес проявляют к туристическому бизнесу, морским и горным курортам Болгарии. В расчете на это Болгария в срочном порядке вкладывает значительные средства в сферу туризма - от горно-лыжного и экологического до традиционного «пляжного». Недавно правительство выделило €1,5 млрд. для улучшения инфраструктуры туристического бизнеса. Бальнеотуризм собирается развивать британская компания «Акьюмент инвестментс». Британская гостиничная сеть «Холидей Инн» строит новый отель в Софии с первоначальной сметой в €12 млн.
Конечно, в результате этих трансформаций страна сразу лишится большого числа «неприхотливых» туристов из Украины, России и других стран СНГ, а те, кто зарабатывает на «дикарях», окажутся банкротами. Тем не менее те, кто успел занять место на развивающемся туристическом рынке, скоро многократно окупят свои вложения. Цены на недвижимость пока очень невысоки - за €20 тыс. можно купить квартиру, а за €30 тыс. - хороший дом для отдыха на море. Снять помещение под кафе возможно за €450-600, купить торговую лавку - от €3-5 тыс., магазин - за €100 тыс.
Легкой жизни не обещают
Однако спринтерский бег в Европу сразу потребовал от Болгарии неимоверного напряжения сил, а также жертв. Европейский Союз еще в 1999 году потребовал закрыть два из шести реакторов АЭС «Козлодуй», одной из крупнейших в Восточной Европе, построенной СССР, которая обеспечивает 40% производства всей электроэнергии страны. На сегодня два реактора, не выработавшие своего ресурса, уже остановлены. До 2006 года должны быть закрыты еще два, хотя комиссия экспертов ООН признала, что их безопасность обеспечивается на высоком уровне. С января 2007 года на Болгарию распространится специальный режим торговли энергетическими товарами, действующий в ЕС, что может неблагоприятно сказаться на российском топливно-сырьевом экспорте.
Некоторые болгарские политики прогнозируют безболезненное вхождение в ЕС, подтверждая это тем, что Болгария получит в течение первых трех лет после вступления большую помощь из евробюджета и фондов ЕС. Так, без учета негосударственных фондов и инвестиций, ей выделят €1,553 млрд. на развитие сельского хозяйства, в том числе €431,8 млн. как прямые платежи производителям; €733,3 млн. - на цели развития сельских районов, €388,1 млн. - на проведение рыночных инвестиций, а €2,3 млрд. - на региональное и инфраструктурное развитие. Болгары получат 17 из 786 мест в Европарламенте. По мнению болгарского еженедельника «Капитал», все это будет способствовать созданию благоприятных условий для прибыльного бизнеса, предпринимателей и иностранных инвесторов, оживлению экономики и ее конвергенции с европейской.
Плюсов действительно достаточно: система поддержки экспорта (кредиты и экспортные гарантии), участие в различных программах помощи слаборазвитым странам, что откроет ресурсы различных фондов, повышение надежности финансово-экономической системы. Законодательство Болгарии будет гармонизировано с европейским правом, что подготовит болгарского производителя к участию в едином рынке ЕС, а болгарскую промышленность к интеграции.
Однако большинство аналитиков полагают, что быстрая конвергенция - это обоюдоострый нож. Европейская экономика находится на стадии замедленного развития, что повлияет и на темпы экономического роста в Болгарии. Сложности будут поджидать в таких составляющих конвергенции, как ресурсная отдача национальной экономики, участие в общеевропейском разделении труда, как реальные доходы населения, его социальный статус. Достигнутый страной ВВП в размерах 5-6% годовых, недостаточен для главного - конкурентоспособности на общем рынке ЕС, а также для обеспечения сопоставимых доходов населения. Вступление в Европейский Союз может обернуться для Болгарии значительными потерями в основной отрасли экономики - сельском хозяйстве.
Президент Финляндии Тарья Халлонен в интервью болгарским журналистам заметила, что «Евросоюз - это не санаторий, в котором можно отдыхать после пережитых трудностей. ЕС несет с собой не только возможности, привилегии и права, но и обязанности». Вместе с тем Европа берет на себя моральное обязательство помочь Болгарии и Румынии справиться с разрушительными результатами полувекового разделения на блоки и сделать Юго-Восточную Европу такой же надежной, демократической и безопасной, как и западная часть континента.
Вступив в ЕС в январе 2007 года, Болгария будет всецело экономически интегрирована в него, но политически она уже давно в европейской орбите. Это открывает новую главу в истории региона, и впервые привлекает к нему внимание со времен «Большой игры» в XIX веке. Ольга СОКОЛОВСКАЯ.
|
