Свобода нравов, свобода обученияОказывается, королевство Нидерланды отличается от Украины не только своим политическим устройством, вольными нравами, сырами, тюльпанами и футбольной сборной. В Голландии и принципы образования довольно заметно разнятся c привычными нам, хотя сама система (начальное, среднее и высшее образование) полностью идентична. 15/8/2004 НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Главенствующими в стране тюльпанов являются два принципа: свобода образования и его обязательность. О втором из них долго говорить не будем – он нам знаком. Однако и тут есть некоторые отличия. Голландские дети обязательно должны начинать обучение с пяти лет, но почти все идут в школу в четыре года. Когда ребенок достигает трехлетнего возраста, многие муниципалитеты посылают родителям письмо с сообщением, что те должны записать ребенка в школу, потому что некоторые учебные заведения очень популярны и имеют очередь – «списки ожидания».
При всей свободе нравов, царящих в стране, к начальному образованию это не относится – там все достаточно строго: ребенок не имеет права пропускать занятия без уважительной причины. В каждом отдельном случае родители обязаны предупредить учителя. Даже если вы захотели забрать чадо за день раньше начала каникул, сделать это вам никто не позволит. Если же ученик без уважительной причины пропустит несколько учебных дней, родителям придется иметь дело с тем же муниципальным исполнителем, который может наложить штраф.
Что же до свободы образования, то под ним подразумевается свобода учреждения школ, организации обучения в них и определения принципов, на которых они основаны – свободы совести и вероисповедания. Проще говоря, граждане Нидерландов имеют право открывать школы на основе своих религиозных, идеологических или образовательных убеждений (при наличии достаточного количества учеников и за счет финансирования правительством).
Согласно статистике, около 65% всех учеников в Нидерландах посещают частные школы, которые могут управляться ассоциацией или фондом. Большинство начальных учебных заведений являются римско-католическими или протестантскими, но есть также еврейские, исламские, индуистские и гуманистические школы. Существуют также частные несектантские школы, не основанные ни на каких определенных религиозных или идеологических принципах.
В начальной школе обычно учатся от 50-ти до 600 учащихся. В большинстве заведений дети сгруппированы по возрасту. Однако в некоторых школах этот принцип отступает на задний план – дети собраны согласно их уровню развития и способностей. Обычно в группах (по-нашему классах) учатся около 30-35 человек.
В отличие от государственных, которые должны принимать всех учеников, частные школы могут наложить некоторые ограничения и отказать в приеме ребенка, например, если его родители не придерживаются таких же религиозных или идеологических убеждений, как школа. Однако руководство заведения не может не принять ребенка, если поблизости нет никакой общественной школы.
В случае отказа школьное правление должно сообщить родителям в письменной форме, почему их ребенок не допущен. «Отказники» тогда имеют шесть недель, чтобы подать апелляцию. Сейчас четырехлетние дети могут не посещать школу, но уже готовится принятие закона о том, что это будет обязательным.
Если нет никакой подходящей школы для вашего ребенка в пределах шести километров по безопасной трассе, вы имеете право на пособие, оплачивающее часть или же все транспортные расходы. Правила об этом установлены муниципальным советом.
Свобода обучения также означает, что школы самостоятельно могут определять, что и как преподавать. Министерство просвещения, культуры и науки, однако, налагает множество установленных законом стандартов относительно качества образования. Они обозначают круг предметов, которые должны быть изучены, цели обучения и содержание государственных экзаменов. Есть также правила о количестве периодов в год, обучении преподавателей и учительской квалификации, о правах родителей и учеников и т. п. Как правило, школы активно пользуются значительной свободой в выборе учебников и материалов. Однако всем без исключения школам избежать инспекторов и проверок никак не удается.
Начальное образование предназначено для детей 4-12 лет. Также выделяется специальное начальное образование для умственно отсталых детей или детей-инвалидов, для старших учеников этой категории есть также специальное среднее образование.
В учебный план школ входят: сенсорная координация и физическое развитие, голландский язык, математика, английский язык (последние два года), выразительные действия (язык, музыка, рисунок, ремесленные изделия и игры), социальные навыки, включая дорожную безопасность, пропаганда здорового образа жизни, а также естественные науки, включая географию, историю, биологию, политические знания и религиозные и идеологические движения. Общественные школы также дают ученикам религиозные или этические знания (до 120 часов в год), если это требуется родителями. Основной минимум учебного плана устанавливается в законодательном порядке.
Надо сказать и о том, что обучение в начальных школах происходит за счет налогоплательщиков. У родителей же в школе могут просить внесения добровольного взноса (от 35 до 350 евро), направленного на организацию школьных поездок, пикников и т. д.
Перед началом учебного года многие школы организуют вечер для родителей и детей, когда классный руководитель объясняет, какая работа предстоит ученикам в течение года. Некоторые учебные заведения также устраивают вечера, когда родители могут посидеть за столом своего ребенка, просмотреть их тетради и учебники, поговорить с учителем.
Школьный день длится максимум пять часов. Есть небольшой перерыв, чтобы перекусить тем, что взяли из дома, и часовой перерыв на ланч, который они могут провести дома или в школе под присмотром. В некоторых учебных заведениях действует продленный день. Это дополнительные часы, в которые ребенок может по желанию заниматься уроками музыки или изучать родной язык, если в школах предусмотрены такие группы для иностранных детей.
В младшей школе в каждой группе только один учитель, иногда с ассистентом или помощником-студентом. Уроки идут в произвольном порядке, без перемен. Преподаватель сам строит программу дня, сам определяет, сколько времени посвятить каждому предмету. А такого жесткого расписания уроков, как в наших школах, не существует. Летние каникулы в Нидерландах длятся шесть недель, но в разное время в разных регионах (северном, центральном и южном), чтобы урегулировать поток отдыхающих на время отпусков.
Дополнительные выходные могут предоставляться школой, если дети не могут ее посещать по религиозным причинам, из-за похорон родственника или других важных событий в семье. Если родители захотят взять ребенка из школы в течение дня, то им придется спросить разрешения у директора по крайней мере за два дня до этого. В специальных случаях директор может давать «отгул» сроком до десяти дней, чтобы ребенок мог продолжать отдых с родителями. Но такие поблажки работают лишь для семей, где родители из-за работы не могут взять отпуск в другое время.
Для получения такого разрешения нужно принести письмо от своего работодателя, в котором тот заявляет о том, что вы не можете получить отпуск ни в какое другое время. Такие поблажки делаются один раз в год самое большее, но не в первые две недели после летних каникул.
Подход в Голландии к надоевшим родителям учеников младшей школы домашним заданиям в корне отличен от привычного нам. Учитель только иногда дает на дом творческие работы и проекты. Ничего похожего на наши домашние задания! А все необходимые учебники, тетради и пособия хранятся в школе – дети не таскают тяжелые портфели, а берут с собой только еду.
Если учесть, что родители вообще не вовлечены в процесс обучения (не делают с детьми уроки и не проверяют задания), то ребенок учится только в силу природных способностей, и у него нет шансов добиться каких-то успехов за счет усидчивости или зубрежки. Но по мнению «украинских голландцев», тамошняя программа младшей школы отстает от привычной нам, то есть наши дети 12 лет имеют больше знаний и навыков, чем их нидерландские сверстники.
Надо заметить, что преподаватель оценивает работу учеников по 10-балльной системе. Однако детей не ругают и не поощряют за оценки, это считается непедагогичным.
По окончании начальной школы всем ученикам нужно пройти национальный тест, который показывает уровень образования вообще, независимо от используемых учебников. 70% всех голландских начальных школ применяют CITO-тест. Его результат и рекомендация преподавателя определяют соответствующий тип среднего образования для ученика: предпрофессионально-техническое образование (VBO), младшее общее среднее образование (VMBO), старшее общее среднее образование (HAVO) или предуниверситетское образование (VWO).
СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В прошлом VMBO, HAVO и VWO преподавались в различных школах. В настоящее время многие предлагают все три типа образования или по крайней мере два. Заведения, в которых дают больше чем один тип образования, известны как объединенные школы. Их ныне большинство. Такие школы предоставляют возможность ученикам в случае необходимости легче переходить от одного типа к другому в пределах того же заведения.
Средние школы, так же как и начальные, бывают частные и общественные. Базовое среднее образование для всех учеников одинаково в течение первых трех лет и не зависит от типа обучения, хотя и отличается длиной курса и уровнем сложности выпускных экзаменов.
Обязательные для учебного плана предметы: голландский, английский, немецкий или французский языки, история и политика, география, экономика, физкультура, математика, физика, химия, биология, социальные навыки и навыки для жизни, IT-специальности, технология и два творческих предмета, в качестве которых школа может преподавать рисунок, общие или текстильные ремесла, фото– и кинодело, музыку, театр и танец.
По завершении трехлетнего общеобразовательного цикла ученики сдают тесты, чтобы оценить свои знания. Большинство средних школ имеют двухлетний переходный период, прежде чем дети сориентируются и сделают окончательный выбор, какое они будут продолжать обучение – VMBO, HAVO или VWO.
Школьная неделя в течение первых трех лет состоит по крайней мере из 32 уроков по 50 минут, из них 25 посвящены основному учебному плану. Остальные часы преподаются на усмотрение школ. Одна может использовать это время для религиозных занятий, другая – для изучения дополнительных языков, например турецкому и арабскому, а третья предлагает дополнительные тренировки или профессионально-техническое обучение. С помощью совета родители могут влиять на выбор школы в отношении оставшихся часов.
Как и в начальных школах, образование в средних бесплатное (до 16 лет). Родители также должны внести школьный взнос на культурно-увесилительные мероприятия, купить учебники и канцелярские принадлежности. А если учесть, что учебники и книги вообще в Голландии стоят очень дорого, то расходы семьи выливаются в кругленькую сумму. Однако некоторые школы имеют библиотеки и могут выдавать некоторые пособия и книги на время учебного года. А после того как ребенку исполняется 16 лет, родители начинают платить за обучение. В среднем плата составляет 600 евро в год.
В отличие от начальной школы, в большинстве средних учебных заведений для каждого предмета есть свой преподаватель. У каждого класса свой наставник, который решает организационные вопросы (классный руководитель). В преподавательский состав также входит консультант, который помогает ученикам выбрать карьеру, советует, как организовать занятия, помогает им составить специальный план обучения.
Преподаватели средней школы часто задают домашние задания, чтобы проверить, понимают ли школьники то, чему их обучают. Иногда ученикам предоставляется возможность сделать домашнюю работу в школе при наблюдении преподавателя.
Четыре раза в год или раз в шесть недель (зависит от школы) ученик получает рапорт (табель) о своей успеваемости, основанный на оценках, полученных за домашнюю работу, тесты, рефераты и проекты.
После периода основного среднего образования ученики переходят ко второй части обучения, готовясь к выпускным экзаменам. Государственным экзаменам предшествуют внутренние школьные экзамены. Ученики VMBO и HAVO сдают шесть предметов, а VWO – семь.
Государственные экзамены проводятся в мае, июне и августе. В мае экзамены сдают все. Когда результаты известны, каждому ученику дают шанс повторно сдать один предмет в июне. При необходимости можно пересдать оставшиеся предметы в августе. Ученики, для которых голландский язык не является родным и учились в нидерландских школах меньше шести лет, могут сдавать экзамены, имея дополнительное время или используя словарь.
Под сложным словом среднее предпрофессионально-техническое образование (VMBO) понимается приблизительно постсоветское ПТУшное. Для получения диплома VMBO нужно отучиться четыре года. Такое образование является базовым к среднему профессионально-техническому (MBO) или старшему общему среднему образованию (HAVO). Этим объясняется и выбор специальностей в VMBO: строительство, обработка металлов, электрическая разработка, автомеханика, слесарное дело (сантехника и газ), общественное питание, социальная работа, косметология и парикмахерское дело, мода и одежда, розничная торговля, офисная работа, коммерция, сельское хозяйство и естественная окружающая среда, пищевая технология.
В конце года ученики VMBO сами выбирают, какие предметы сдавать. Происходит это к концу второго года обучения, не раньше. В каждом направлении также существуют свои уровни обучения: теоретическая, объединенная и профессиональная программы для среднего управления, а также базовая профессиональная программа.
Теоретическая программа готовит учеников к двум лучшим уровням среднего профессионально-технического образования (MBO). Если дети выбрали математику, французский или немецкий язык как экзаменационные предметы, то они могут доучиваться на HAVO-диплом. Кроме того, существует особый вид практического обучения для учеников, которые не способны получить VMBO-квалификацию. Это специальная подготовка на низкоквалифицированные рабочие места на местном трудовом рынке.
Получив подобное образование, голландцы обычно хотят продолжить обучение, и тогда им предстоит пять лет получать старшее общее среднее образование – оно готовит учеников к более высокому профессиональному образованию (HBO). HAVO-диплом также позволяет ученикам доучиваться до предуниверситетского уровня VWO. Ученики HAVO и VWO должны выбрать одно из четырех направлений (наука и техника, наука и здоровье, экономика и общество, культура и общество) с определенными предметами для экзамена. Это гарантирует, что ученики будут лучше подготовлены к высшему профессиональному образованию (HBO) или университету. Это также помогает уменьшить число студентов, которые оканчивают школу, не получив квалификации.
Все четыре направления состоят из общих предметов, разбавленных множеством специализированных и дополнительных занятий. Основные курсы изучаются половину времени, на предметы по специальности идет третья часть, а оставшееся время может использоваться для изучения других предметов, предлагаемые школой, или для более интенсивных занятий по какой-либо теме.
Предуниверситетское образование (VWO) длится шесть лет и готовит учеников к обучению в университете, хотя многие предпочитают получать высшее профессиональное образование HBO. Есть два типа VWO-школы: атениум, где латинский язык иногда предлагается как дополнительный предмет, и гимназия, где греческий и латынь обязательны. И это достаточно серьезные различия, потому что вас после атениума могут не принять в университет, например, на факультет французского языка, потому что без знания латыни студент не сможет читать старофранцузские тексты. По окончании VWO ученики сдают экзамены по семи предметам. Можно сдавать и больше, если школа дает разрешение. В обязательные предметы входят голландский язык и второй современный язык (французский, английский или немецкий). В гимназии ученики также сдают латинский или греческий языки. В некоторых крупных городах существуют лицеи, где можно также изучать русский и сдавать по нему экзамены.
В дополнение к VMBO, HAVO и VWO есть VSO-школы. Это специальные школы для детей с физическими недостатками или хроническими болезнями.
Остается лишь добавить, что школы, лицеи и колледжи регулярно проводят дни открытых дверей, где родители могут ознакомиться с особенностями, правилами и программой обучения. Также в школах можно получить проспекты с подробными ответами на все вопросы.
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На высшей ступени системы просвещения в Нидерландах, равно как и у нас, стоит высшее образование. Возможность пройти полный (четырехгодичный) курс обучения в любом местном университете существует не только у граждан этой страны, но и у иностранцев. Как правило, обучение в тамошних вузах ведется на голландском языке, однако существуют и англоязычные учебные программы.
Условия поступления различны. Их лучше всего узнавать непосредственно в том вузе, который вы выбрали. Однако есть у нидерландских университетов и нечто общее. Например, официально установленный размер платы за обучение в 2003-2004 учебном году составлял 1.445 евро в год. Но последипломные учебные программы, как правило, значительно дороже. На прочие расходы (плата за жилье, питание и др.) студенту понадобится около 700 евро в месяц.
Если вы отправляетесь на учебу более чем на три месяца, то вам необходимо получить визу на временное проживание (MVV), оформление которой занимает более шести месяцев. Однако есть «обходной путь»: нидерландское учебное заведение может запросить от вашего имени получение MVV по сокращенной процедуре, если вуз (по вашей просьбе, естественно) согласится поручиться за вашу финансовую состоятельность перед нидерландским государством.
Напомним, что иностранным гражданам, обучающимся в Голландии, разрешено только временное и сезонное трудоустройство. Это означает, что учащиеся имеют право работать только в июне, июле и августе; в остальные месяцы – не более 10 часов в неделю.
Кроме того, высшими учебными заведениями Нидерландов организовано более 850 международных учебных программ в следующих областях: сельское хозяйство, культура и социальные исследования, образование, искусство, право, международные отношения и европейские исследования, менеджмент и бизнес, медицина, коммуникационные технологии, наука и техника. Преподавание на международных программах ведется на английском языке. Главное отличие таких программ состоит в том, что они обычно имеют краткосрочный, но интенсивный характер (короткие курсы и обучающие семинары) и ориентированы на повышение как теоретического, так и практического уровня знаний. Однако предлагаются и длительные учебные программы, в том числе последипломные. Таким образом, длительность программ составляет от двух недель до четырех лет. Требованием для поступления на большинство из них является сертификат TOEFL или IELTS. Необходимо учитывать и тот факт, что для получения визы вам нужно иметь оригинал приглашения от организаторов курсов.
Татьяна АНТОНЕНКО.
|