Как переселенцам дождаться вызова

Главная возможность ускорить дело - избегать проволочек

Задержки при обработке заявления могут происходить при неполном или неясном заполнении претендентом на получение статуса позднего переселенца анкеты-заявления о приеме в Германию. Особенно в случае сомнений в постоянном признании заявителем своей принадлежности к немецкому народу. По поводу записи в графе «национальность» в различных документах Федеральное административное ведомство имеет обыкновение засыпать людей различными, сбивающими с толка вопросами. Такая переписка с ведомством часто длится годами. За это время могут несколько раз смениться обрабатывающие дело чиновники, и каждый новый сотрудник считает своим долгом задать новые вопросы и внести свою лепту в разбухание папки с документами. Если через несколько лет бесплодной переписки дело попадает ко мне на стол, то порой и мне самому бывает трудно разобраться, на все ли вопросы даны удовлетворительные ответы, следует ли, по мнению Федерального административного ведомства, дослать определенные документы и т.д. На практике я постоянно слышу, что задержки при обработке документов обусловлены не предъявлением всех требуемых ведомством документов. То же самое относится и к необходимой форме подаваемых документов (оригинал, нотариально заверенные копии и т.д.). Несоответствующие формальным требованиям документы во внимание не принимаются. Часто возникают и трудности при взаимопонимании с Федеральным административным ведомством. Заявитель полагает, что выполнил все необходимые формальности, тогда как на самом деле от него ждут досылки определенных бумаг. Пока ведомство и заявитель разберутся что к чему, порой проходит много месяцев. В таких случаях я всегда рекомендую поручить проверку дела специалисту.

Многие полагают, что после сдачи теста на знание немецкого языка они в скором времени получат решение Федерального административного ведомства по своему заявлению. Это мнение не соответствует действительности. Многое зависит от обрабатывающего дело чиновника, от того, когда он займется анализом поступившего к нему протокола экзамена и вынесет решение по заявлению. В случае если ведомство принимает положительное решение по заявлению и считает возможным выдать заявителю искомое решение о приеме в Германию со статусом позднего переселенца, дело еще не закончено. В качестве второго шага документы отправляются в компетентные учреждения той земли, в которую после прибытия в Германию предполагается направить на жительство переселенца и его семью. Компетентные земельные власти должны одобрить решение о приеме переселенца. Их несогласие обязывает Федеральное административное ведомство отказать заявителю в приеме в ФРГ в качестве русского немца - позднего переселенца. Этот отказ может быть оспорен путем подачи протеста в предусмотренном законом порядке. Процесс повторного рассмотрения дела и получения согласия со стороны земельных властей может длиться шесть и более месяцев.

О возможностях для ускоренного получения разрешения

Должен сразу оговориться, что возможности ускорить процедуру рассмотрения заявления и выдачи разрешения на въезд весьма ограничены. В нормальном, не имеющем никаких особенностей среднестатистическом случае не остается ничего иного, как терпеливо дожидаться решения Федерального административного ведомства.

Добиться ускорения обработки заявления и выдачи решения о приеме в ФРГ можно в случае доказанного серьезного заболевания заявителя или членов его семьи, когда имеются срочные показания для проведения лечения в Германии. Типичными примерами являются раковые болезни или тяжелые последствия перенесенных травм и несчастных случаев, которые в большинстве стран СНГ не могут лечиться на современном уровне. Общие старческие недуги или слабость здоровья таким основанием не являются. Для ускоренной обработки заявления заявитель должен доказать, что промедление с въездом в Германию и задержка начала квалифицированного лечения могут иметь фатальные последствия для здоровья заболевшего члена семьи. Ведомство предъявляет высокие требования к подаваемым медицинским справкам и документам. Обычно требуется подробное медицинское заключение с указанием развернутого диагноза и обоснованием причин, почему необходимое лечение этого заболевания не может быть проведено на месте в одном из государств СНГ. Бессодержательные и неубедительные врачебные справки ни о чем или маловразумительные диагнозы вроде вегетососудистой дистонии во внимание обычно не принимаются.

При наличии достоверных медицинских документов заявитель имеет хорошие шансы добиться ускоренного рассмотрения своего заявления. Предпосылкой успеха также является правильное и грамотное ведение переписки с компетентными немецкими учреждениями. Разумеется, и в этих случаях Федеральному административному ведомству при обязательном участии земельных властей требуется несколько месяцев для принятия решения по делу.

На войне как на войне

В последнее время я сталкиваюсь со случаями, когда просьбу об ускоренном рассмотрении дела заявители обосновывают предстоящим призывом в армию своих сыновей или внуков. Перед лицом печально известного состояния армий стран СНГ и господствующих в них неуставных отношений, а также ведущихся боевых действий во многих концах бывшего СССР родители проявляют обоснованное беспокойство о душевном и физическом здоровье своих детей во время и после прохождения военной службы. Не говоря уже о более серьезных опасениях - за жизнь солдат.

По этой тревожной ситуации можно сказать следующее: Федеральное административное ведомство не теряет душевного равновесия, узнав о предстоящем призыве в армию кандидата на переселение в ФРГ, и только в весьма ограниченном объеме допускает предстоящее отбывание воинской повинности в качестве уважительной причины для ускоренного рассмотрения заявления. Оно считает воинскую службу в СНГ общим фактором риска, которому в равной степени подвергаются все граждане стран СНГ и который не должен приниматься во внимание немецкими властями при принятии решения по заявлению. С другой стороны, не должно быть так, что семья русских немцев не по собственной вине четыре года вынуждена ждать решения о приеме в качестве поздних переселенцев, а за две недели до запланированного отъезда в Германию сын по повестке военкомата должен явиться на призывной пункт. В случаях, когда имеется принципиальное положительное решение по заявлению и речь идет об улаживании ряда необходимых формальностей, мне пока что удавалось добиться ускоренной выдачи семье призывника разрешения на переселение в ФРГ.

В любом случае я всегда рекомендую направлять на адрес Федерального административного ведомства справку о грозящем призыве на действительную воинскую службу в ряды Вооруженных сил. Ведомству, правда, хорошо известно об обязательной воинской службе лиц, достигших 18-летнего возраста, но никогда нелишне самому напомнить об этом обстоятельстве обрабатывающему дело чиновнику. В экстремальных случаях можно обдумать целесообразность обращения за помощью в один из немецких административных судов.