Чем расплатится за расширение старая ЕвропаПопытки ввести ограничения для новичков, ищущих работу в старых членах Евросоюза,
могут закончиться значительным расширением нелегального рынка занятости. Но
все больше стран вводят новые ограничения, передает Немецкая
волна. 4/3/2004 
В начале мая 10 стран Восточной Европы и Средиземноморья станут членами Евросоюза.
Некоторые ожидания, которые население этих стран связывало с вступлением в ЕС,
теперь придется несколько приглушить. В принципе, все трудящиеся Евросоюза имеют
право без ограничений работать на всем пространстве этой континентальной организации.
Однако с приближением мая 2004 года все больше стран ЕС спешат ввести ограничения,
дабы защититься от натиска ищущих работу.
Единственная страна Евросоюза, которая не выставляет пока в этом плане никаких
ограничений, - это Ирландия, председательствующая в настоящее время в Европейском
Союзе. Другие - среди них непосредственно граничащие с новичками Германия и
Австрия - с самого начала выговорили для себя семилетний переходный период,
в течение которого рабочая сила из Восточной Европы будет сталкиваться с ограничениями
на германском и австрийском рынке труда. Теперь к ним присоединились Бельгия
и Финляндия.
Теперь и Швеция, и Дания объявили, что будут выдавать разрешение на работу лишь
тем, кто может предъявить соответствующий трудовой договор. Глава правительства
Швеции заявил, что было бы наивно ожидать от Швеции открытия границ, в то время
как другие страны ЕС закрывают двери перед рабочей силой из Восточной Европы.
Еще недавно в Великобритании говорили о работниках из новой Европы как об источнике
долгожданного оживления экономики. Теперь, однако, и британцы вводят ограничения
на приток рабочей силы сроком на два года. Тони Блэр заявил в связи с этим о
желании отпугнуть «визитеров в общество благоденствия», которые-де хотели бы
лишь воспользоваться социальными благами старой Европы.
Также двухлетний ограничительный период ввели Греция, Испания и Франция. Испания
договорилась с Польшей о квотировании рабочей силы в строительной области. Казалось
бы, свободен для восточноевропейцев рынок труда в Италии. Но под давлением своего
министра по делам экономических реформ из «Лиги Севера» и премьер-министр Берлускони,
вероятно, пойдет на ограничения.
Положение усложняется еще и тем, что эксперты Еврокомиссии в течение первых
двух лет после расширения вовсе не обязательно должны получать от 15-ти старых
членов ЕС отчет относительно ограничительных мероприятий, действующих в этих
странах. Лишь по истечении двух лет старые члены ЕС обязаны представить в Брюссель
список ограничительных мер, которые можно будет продлить еще на пять лет.
По оценкам Еврокомиссии, около четверти миллиона граждан стран, ныне вступающих
в ЕС, захотят работать в Западной и Южной Европе. В это число не входят лица
свободных профессий, мелкие предприниматели и члены их семей. Уже сейчас, например,
в Германии трудятся 250.000 поляков, но в основном - на сезонных работах в сельском
хозяйстве. По мнению экспертов по миграции ОБСЕ, стремление покинуть родину
в поисках работы в новых членах ЕС не так уж велико.
Ответственный за расширение ЕС еврокомиссар Гюнтер Ферхойген не очень доволен
неопределенностью ситуации, возникшей из-за того, что ЕС в ходе переговоров
о расширении не пришел к единым правилам. Но в Брюсселе указывают на то, что
новые граждане ЕС после заключения соответствующих соглашений с работодателем
становятся обладателями полного пакета прав старых европейцев.
Эксперты опасаются, что все эти ограничения не только демонстрируют лицемерие
старой Европы, но и вызовут расширение нелегальной занятости. Ведь после 1 мая
2004 года всякий новый европеец может приехать на Запад без всякой визы и -
раствориться на не слишком прозрачном рынке черной работы.
|
