Мигрантам нужна Европа, а Европе - мигрантыГенеральный секретарь ООН отказался от несбыточных надежд настолько улучшить
положение в бедных странах, чтобы обеспечить и там достойную жизнь, передает
Deutsche Welle. 5/2/2004 Генеральный секретарь Организации объединенных наций Кофи Аннан приехал в
Брюссель, чтобы получить учрежденную Европарламентом премию имени академика
Сахарова за защиту свободы мнений. И Аннан вполне последовательно воспользовался
своей речью перед Европарламентом не столько для выражения благодарности, сколько
для того, чтобы напомнить о давно наболевшей проблеме. Речь идет о миграции,
вернее, об отсутствии единой политики в этой области. Пять лет тому назад министры
юстиции и внутренних дел стран ЕС поставили перед собой задачу выработать единую
политику в области миграции и приема беженцев. Теперь они поставили перед собой
очередной срок - до 1 мая. Дело в том, что со вступлением в Евросоюз 10-ти новых
стран проблема приобретает дополнительную остроту. Границы ЕС расширяются, и
защищать их все труднее.
ООН давно уже призывает Евросоюз вести активную миграционную политику и принимать
на законных основаниях больше беженцев. В своем выступлении Кофи Аннан еще раз
настоятельно напомнил об этом требовании. Главный его тезис звучит так: не только
мигранты стремятся в Европу, сама Европа нуждается в притоке мигрантов. Старение
наций в Германии, Италии, Франции и других странах ЕС рано или поздно приведет
к коллапсу экономики и систем социального обеспечения.
Разрыв в уровне жизни между богатыми и бедными странами только усилит приток
иммигрантов в страны ЕС. Это прекрасно понимают все политики, серьезно занимающиеся
данным вопросом. Вот только рецепты они предлагают разные. Например, министр
внутренних дел Германии Отто Шили мечтает о своего рода крепости под названием
«Европа». По его представлениям, беженцев следует задерживать прямо на внешних
границах и отправлять в так называемые безопасные третьи страны, либо, что еще
лучше, затруднять их выезд из собственных стран. Эту позицию он в очередной
раз подтвердил на неформальной встрече министров юстиции и внутренних дел в
Дублине.
В своей речи Генеральный секретарь ООН косвенно дал понять, что именно такая
политика вынуждает многих беженцев пробираться в Евросоюз нелегальными путями.
Они на дырявых посудинах пускаются в плавание по Средиземному морю, переплывают
Одер, доверяют свою судьбу бандам торговцев людьми. Подспудное выхолащивание
положений конвенции ООН о статусе беженцев - это постыдное явление для всего
мира.
Но Кофи Аннан не только защищает права беженцев, он выступает и за расширение
легальной миграции. Среди богатых регионов, которые принимают мигрантов, Евросоюз
занимает последнее место. Лидируют США, которые магически притягивают к себе
как высококвалифицированных специалистов, так и поденщиков. Да, приток иммигрантов
таит в себе угрозу роста враждебности к иностранцам. Да, интеграция всегда связана
с трудностями. Но миграция омолаживает общество, и преимущества перевешивают
все проблемы, полагает Кофи Аннан.
А, может быть, европейцам следовало бы вспомнить о собственной истории? Не они
ли в свое время миллионами устремлялись на поиски счастья в США, Канаду и Австралию?
Сегодня те же мотивы заставляют мигрантов из других стран искать прибежища в
Европе.
Но вот что интересно: судя по этому выступлению, Генеральный секретарь ООН окончательно
отказался от несбыточных надежд настолько улучшить положение в бедных странах,
чтобы обеспечить и там достойную жизнь. Индустриально развитые страны поставили
перед собой задачу века: к 2015 году настолько поднять благосостояние в бедных
странах, чтобы число людей, вынужденных жить за чертой бедности, сократилось
хотя бы наполовину. Но до сих пор успехи на этом пути были более чем скромными.
И вот теперь вместо этого Кофи Аннан предлагает расширить возможности миграции
в богатые страны как высококвалифицированных специалистов, так и простых рабочих.
В Германии давно идут дискуссии о принятии закона об иммиграции. Правда, предусматривает
он совсем другое: приглашать в страну только специалистов, в которых нуждается
экономика Германии. Вряд ли это станет вкладом в борьбу с бедностью. Скорее
приведет к оттоку мозгов из развивающихся стран и их окончательному обнищанию.
Но вот об этом Генеральный секретарь ООН не сказал ни слова. Бернд РИГЕРТ.
|
