Британия применит санкции к беженцамВ британском Парламенте состоялось второе слушание закона «О беженцах», его
поддержали 412 депутатов, 72 парламентария проголосовали против. Как сообщает Иностранец,
за последнее десятилетие этот закон подвергается изменению вот уже в пятый раз. 21/1/2004 Нынешняя версия закона - самая жесткая. Согласно ей, соискатели политического
убежища, которым отказано в статусе беженца, лишаются всех льгот и социальных
пособий. Это в полной мере касается и семей с детьми. Если же родители попытаются
уклониться от депортации, их дети могут быть взяты под государственную опеку
и отправлены в приюты. Новый закон считает уголовным преступлением пребывание
в Великобритании без действительных, законных документов, удостоверяющих личность
соискателя статуса беженца и предусматривает наказание за это преступление -
до двух лет лишения свободы. Кроме того, практически упраздняется система подачи
апелляций в случае первичного отказа в статусе беженца. И последнее: подлежащих
депортации иммигрантов теперь будут «окольцовывать» специальными электронными
устройствами, позволяющими через спутник следить за их передвижением.
В Парламенте новый билль представлял министр внутренних дел Дэвид Бланкетт.
Он заявил, что до принятия нового закона ему уже удалось добиться некоторых
успехов в снижении беженского потока в страну: число беженских заявлений уменьшилось
вдвое (сейчас оно достигает 4.000 заявлений ежемесячно), рассмотрение прошений
о статусе беженца происходит очень быстро, депортации тоже производятся вполне
оперативно (ежемесячно депортируется до 1.500 отказников).
Однако министр считает этот прогресс недостаточным. Притом что процесс рассмотрения
заявлений о предоставлении убежища ускорился, а очереди из ожидающих вердикта
по своему делу теперь короче, чем были когда-либо за последние десятилетия,
правительству приходится тратить до миллиарда фунтов в год на пособия этим иммигрантам.
Только за оказание им юридической помощи частные адвокатские фирмы получают
от правительства 175 млн. фунтов в год.
Препятствием для депортации является отсутствие у 70% беженцев-отказников удостоверений
личности: они их сами же и уничтожают, зная, что в случае депортации ни одна
страна не захочет принять анонима. Правда, есть мнение, что наказание, предлагаемое
за отсутствие документов, мало кого испугает: многие с удовольствием предпочтут
два года в британской тюрьме возвращению в родную нищету.
По существующему ныне порядку, те, кому было отказано в статусе беженца, могут
опротестовать это решение у третейского судьи, а в некоторых случаях - в иммиграционном
Апелляционном трибунале. Новый закон сводит обе эти инстанции в одну. Подавляющее
большинство прошений будут рассматриваться одним-единственным иммиграционным
судьей, за деятельностью которого будет наблюдать один-единственный старший
судья.
По мнению Кейт Аллен, директора британского отдела «Международной амнистии»,
новый «закон станет катастрофой для тысяч беженцев, ищущих защиты в Великобритании.
При такой скверной системе принятия первоначального решения апелляционный процесс
остается единственным барьером, отделяющим беженца от секретной полиции, которая
только и ждет, чтобы схватить его и выслать из страны».
Барри Стойл, исполнительный директор Юридического беженского центра, объясняет,
что «предлагаемая одноступенчатая апелляционная система не будет отвечать ни
перед каким законным судом, она будет сама пересматривать собственные вердикты.
И никто не сможет оспорить решение вопроса о жизни и смерти».
Ту же линию избрало и Министерство здравоохранения Великобритании - оно намерено
запретить иностранцам пользоваться услугами Национальной медицинской службы
(НМС). Действующее ныне правило, по которому иностранцы, находящиеся в Великобритании
долее 12 месяцев, могут лечиться в НМС, будет отменено. Это ударит в первую
очередь по тем, кому отказано в статусе беженца, а также по их супругам и детям.
Британские министры утверждают, что так называемый оздоровительный туризм обходится
стране в 200 млн. фунтов в год. Министр здравоохранения Джон Рейд резко заявил,
что соискатели статуса беженца «эффективно воруют лечение у жителей этой страны».
Однако председатель международного комитета Британской медицинской ассоциации
доктор Эдвин Борман сказал, что врачи не должны превращаться в государственных
агентов дискриминационной системы. «Я несу ответственность за то, чтобы любой
пациент получил необходимое ему лечение и заботу. Замечательно, что все граждане
Великобритании могут в полной мере пользоваться услугами НМС. Но у нас есть
обязательства и перед людьми, приезжающими в нашу страну». Наталия ЗУБКОВА.
|