Италия предлагает иммиграционные квотыНа правах председателя Европейского Союза Италия предложила партнерам новый
подход к упорядочению иммиграционной политики - ввести квоты по странам. Как
сообщает журнал Европа,
на встрече министров внутренних дел, состоявшейся в середине сентября, эта идея
была обсуждена и ее участники согласились изучить итальянское предложение.
3/10/2003 Рим считает, что иммиграционные квоты могли бы предлагаться ЕС государствам-партнерам,
которые согласятся бороться с нелегальной иммиграцией, подпишут с «пятнадцатью»
соглашения о реадмиссии, предполагающие готовность принимать обратно тех, кто
незаконно въехал из них в страны Евросоюза. При этом всякая страна ЕС сама установит
такие квоты.
Министр внутренних дел Италии Джузеппе Пизану заявил коллегам, что таким методом
- иммиграционные квоты плюс соглашения о реадмиссии и о сотрудничестве - «Рим
пресек иммиграцию из Албании и на 90% сократил иммиграцию из Туниса». Его коллеги
попросили Европейскую комиссию изучить этот вопрос к весне 2004 года и ответить,
насколько это реально и эффективно. Однако пока принципиального согласия не
дано. Главное сомнение в том, в какой мере предлагаемая квота сократит главный
источник бед в этой сфере - нелегальную иммиграцию.
В большей степени итальянская инициатива получила поддержку у средиземноморских
стран, а также Ирландии и Австрии, где такая система уже действует. «Идея хороша,
если при этом будут созданы системы оценки эффективности сотрудничества с третьими
странами», - подчеркнул глава МВД Испании Анхель Асебес. Его страна, кстати,
уже договорилась о квотной системе с Марокко и Эквадором.
Зато северяне пока осторожничают, хотя формальные возражения выдвинула только
Финляндия. Эта группа государств ставит на первое место тот факт, что положение
на национальных рынках труда не одинаково, поэтому вопрос о политике в области
легальной иммиграции должен оставаться прерогативой стран-участниц, а не ЕС
в целом.
Член Европейской комиссии Антониу Виторину, ответственный за вопросы юстиции
и внутренних дел, не спорит с этим: «Квоты будут определяться не в Брюсселе,
но каждой страной, в зависимости от состояния ее рынка труда, способности принимать
иммигрантов, исторических и культурных связей». Он напомнил, что ЕС испытывает
необходимость в легальной иммиграции, что вызвано демографическими и экономическими
причинами. Антон ЧАШКИН
|