Паспорт облегченного доступа в Россию. Подготовлены президентские поправки в закон «О гражданстве РФ»Недавнее обращение депутатов Госдумы Российской Федерации к президенту с просьбой
внести изменение в миграционное законодательство и конкретно в закон «О гражданстве
РФ» было излишним. Как сообщает "Время
новостей", пакет поправок, подготовленных по указанию Владимира Путина,
уже готов, и в ближайшее время законодатели с ним ознакомятся. Об этом сообщил
представитель президента в нижней палате парламента Александр Котенков. Тем
самым глава государства, которому тоже вскоре предстоят выборы, вольно или невольно
не дал парламентариям заработать очки на критике одного из самых непопулярных
и противоречивых законов последних лет. 26/9/2003 Напомним, что новый закон «О гражданстве РФ», серьезно ужесточавший условия
получения российского подданства, вступил в силу 1 июля 2002 года, и минувший
год подтвердил справедливость опасений противников этого документа. Правозащитники
и многие политики неоднократно указывали на дискриминационный характер закона
в отношении бывших жителей советских республик. Ведь бывшие соотечественники,
переехавшие в Россию после 1992 года, на общих основаниях с остальными иностранцами
теперь должны не менее трех лет ждать получения вида на жительство, а потом
еще пять лет - предоставления собственно гражданства.
Более того, весной, когда вступили в силу обеспечивающие исполнение закона инструкции
и другие нормативные акты, выяснилось, что и полноценным гражданам прибавилось
заботы - стало сложнее вписать в документы детей, для получения загранпаспорта
теперь требуется поставить в милиции дополнительный штамп о гражданстве в выдаваемых
загсами свидетельствах о рождении.
Недовольство новым законом как внутри страны, так и в соседних республиках бывшего
Союза в итоге заставило президента России изменить свое отношение к проблемам
миграции. В мае 2003 года в своем послании Федеральному Собранию Владимир Путин
в довольно резких выражениях упомянул и законодательство о гражданстве, и ответственное
за его соблюдение МВД. Президент признал, что закон «фактически ставит барьер
на пути притока человеческих ресурсов, которые нужны в первую очередь для решения
экономических задач и демографических проблем». Кроме того, на его взгляд, законы,
которые «были призваны навести порядок в миграционных потоках, сделать их прозрачными»,
не способствуют решению этих задач, скорее, создают серьезные проблемы для большого
количества людей.
Президентских поправок в Думе ожидали до конца весенней сессии, однако документы
из Кремля не поступили в нижнюю палату и до конца парламентских каникул. Именно
поэтому депутаты попытались перехватить инициативу и приняли обращение к главе
государства. Однако, как тут же выяснилось из слов господина Котенкова, работа
над пакетом поправок полностью завершена, и сейчас он направлен на подпись президенту.
Причем, как утверждает представитель президента, речь идет не только о коррекции
самого закона «О гражданстве РФ», но и о внесении изменений и дополнений в некоторые
другие законы. Ожидается, что тем самым будет создан механизм облегчения получения
российского гражданства некоторым категориям людей. В итоге спикеру Госдумы
Геннадию Селезневу осталось только пообещать зеленый свет президентскому пакету.
По его словам, еще до окончания осенней сессии поправки предполагается рассмотреть
в первом чтении. Ирина БЕЛАШЕВА.
|
