Красно-желто-зеленые авиапассажиры появятся следующим летом в Соединенных Штатах

С лета следующего года всех авиапассажиров в США разделят по цветам. В надежде создать дополнительные меры защиты авиалайнеров от терроризма правительство США вводит новую компьютерную систему, которая будет оценивать потенциальную угрозу со стороны каждого пассажира на каждом из 26-ти тыс. ежедневных рейсов в Соединенных Штатах. Цветовой код - зеленый, желтый или красный - будет частично зависеть от города вылета, места назначения, окружения, в котором летит человек, и даты покупки билета.

19/9/2003

Большинству присвоят зеленый, и они подвергнутся минимальной проверке при прохождении предполетного контроля. Рядом с именем примерно 8% авиапассажиров поставят пометку «желтый». Этих людей ждут дополнительные проверки. Наконец, примерно 2% пассажиров пометят красным. Их либо не пустят на рейс, либо заключат под стражу для дальнейшего разбирательства.

Авиакомпании будут направлять информацию, включая полное имя, домашний адрес, номер телефона, дату рождения и предполагаемый маршрут обо всех, кто купил или забронировал билет, в администрацию транспортной безопасности. Если компьютерная система выявит опасность, отмечает NEWSru.com, администрация транспортной безопасности проинформирует об этом федеральные или местные правоохранительные органы.

Проверка будет осуществляться в два этапа. На первом будет производиться сопоставление имени пассажира и информации из баз данных частных компаний, которые занимаются сбором персональной информации в коммерческих целях. В ходе сопоставления будет формироваться цифровой показатель правдоподобности того, что пассажир на самом деле является тем, кем назвался. Пассажирам о присвоенном им цветовом или цифровом коде сообщаться не будет.

На втором этапе будет осуществляться сопоставление персональной информации о пассажире с данными правительственной разведки и действительными ордерами, выписанными местными властями, на задержание людей, совершивших серьезные преступления. При необходимости компьютер выдаст и дополнительную информацию о пассажирах - например, об их последних покупках или роде занятий.

Новая система разработана американским Управлением безопасности перевозок (TSA). Это ведомство было создано через месяц после терактов 11 сентября 2001 года. Конгресс США поручил управлению разрабатывать новые технологии для предотвращения терактов в воздушном пространстве. К этому году бюджет управления, ответственного за безопасность в 429-ти аэропортах страны, вырос почти до $5 млрд.

Полное название внедряемой системы - Computer Assisted Passenger Prescreening System II (CAPPS II). Это первый масштабный проект управления. Его руководство рассчитывает внедрить CAPPS II уже следующим летом и обкатать сначала на внутренних рейсах. В случае успеха система будет задействована и на международных рейсах. Понятно, почему управление начинает с внутренних - именно здесь система проверки пассажиров хромает. До недавнего времени с пристрастием проверялись лишь две группы пассажиров: те, кто купил билет в одном направлении, и те, кто заплатил за билет наличными, а не кредиткой.

Далеко не все частные авиаперевозчики в США в восторге от проекта Управления безопасности перевозок. Так, по сведениям Washington Post, от тестирования системы отказалась Delta Air Lines и еще несколько более мелких фирм. Управление безопасности перевозок не сообщает, какие компании согласились на внедрение новой системы, а какие - нет. И все же складывается впечатление, что под проектом подпишется подавляющее большинство авиаперевозчиков. В их руководстве уже осознали, что новая система увеличит поток авиатуристов и сократит время на предполетные проверки. Ведь основной контроль будет осуществляться виртуально.

Еще не внедренную систему начали критиковать правозащитники. По словам представителя американского Союза гражданских свобод Барри Штайнхардта, «вас могут по ошибке арестовать, вы можете опоздать, вы можете лишиться права на свободное перемещение по стране». По мнению отечественных правозащитников, борьба с терроризмом необходима, однако такие меры существенно ограничат базовые права человека: право на частную жизнь и право на свободу передвижения. А представитель Московской Хельсинкской группы Татьяна Локшина отметила, что «новая система может дискриминировать людей с определенным прошлым, которое не имеет никакого отношения к их настоящей жизни. Например, на человека могут повесить ярлык за то, что в возрасте 18-ти лет он украл в супермаркете зажигалку, хотя это не означает, что сейчас он представляет какую-либо террористическую угрозу». По словам Локшиной, «сейчас в мире в целом наблюдается некоторый перекос в сторону безопасности ради безопасности, и очень многие демократические страны зачастую ущемляют права и свободы граждан, защищаясь от терроризма. Такого крена быть не должно - в этих вопросах необходимо соблюдать баланс».

Вызывает беспокойство и тот факт, что эта система выходит за рамки поставленных перед ней целей и определяет не только потенциальных террористов. «Это правоохранительный механизм. Чем шире сеть, тем больше людей в нее попадают», - подчеркивает Дэвид Кин, председатель Американского консервативного союза.

Юридическую канву проекта правительству США еще предстоит уточнить. Однако, как отмечает большинство экспертов, новая система вполне вписывается в принятый вскоре после терактов 11 сентября закон о борьбе с терроризмом. Так что больших юридических сложностей Управлению безопасности перевозок преодолевать не придется.

ЖИЗНЬ В РИТМЕ САЛЬСЫ Как колумбийцам удалось сохранить свое знаменитое умение радоваться жизни

В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ВЫЖИТЬ В ЧУЖОЙ СТРАНЕ Часто незнание иностранных языков и непонимание местных обычаев приводят к недоразумениям