Второе гражданство: насколько оно законно?Поэтому в интересах и клиентов, и поставщиков рынка второго гражданства в
разумных пределах придерживаться политики умолчания, то есть не выставлять напоказ
все юридические механизмы и каналы ускорения получения гражданства. Просто не
показывать в Интернете конкретные дипломатические контакты и правительственные
каналы пополнения своих доходов продажей паспортов. Я считаю, что надо называть
вещи своими именами, а не темнить, именуя продажу паспортов «экономической программой
получения гражданства» или «инвестиционной программой». 9/7/2003 К сожалению, такое положение вещей, анонимность Интернета, а также нежелание
людей сообщать о мошенничестве правоохранительным органам способствует тому,
что в программу содействия получению второго паспорта просочились сомнительные
элементы, не заслуживающие доверия. Есть много случаев, когда люди пересылали
деньги телеграфом, чеком или наличными, и сразу после этого продавец паспорта
исчезал. Поэтому мне хотелось бы посоветовать людям, желающим приобрести второе
гражданство, последовать двум золотым правилам.
Во-первых, не жалея времени, заняться изучением доступных материалов (статей,
книг, докладов и т.д.) о втором гражданстве. Они обогатят ваши знания и позволят,
как говорит Библия, отделить зерна от плевел. Не советую принимать поспешные
решения. Время и средства, потраченные на ознакомление с этими материалами,
не сопоставимы с вложениями, которые вы собираетесь сделать. А приобретенные
знания помогут вам последовать второму золотому правилу - правильно выбрать
консультанта или адвоката для содействия в ускоренном получении второго гражданства.
Данная рекомендация означает, что надо выбирать консультантов с хорошей репутацией
и большим опытом работы.
Сегодня некоторые иммиграционные компании и адвокатские конторы предлагают программы
быстрого приобретения гражданства в ряде государств. В связи с этим к нам поступает
много вопросов по поводу законности механизма ускорения процедуры. Приобретение
паспорта (если речь идет не о фальшивых документах) вовсе не означает, что вы
или нанятый вами адвокат даете чиновнику деньги, а он, в свою очередь, выдает
документ в обход обычной процедуры.
Во многих странах действуют специальные программы предоставления иностранцам
так называемого экономического гражданства. В соответствии с ними иностранный
гражданин осуществляет прямые инвестиции в экономику страны путем покупки государственных
акций. Выгода очевидна как для бюджета страны со слабо развитой экономикой,
так и для иностранца и его семьи, которые получают второе гражданство. Государство
в обмен на подданство приобретает дополнительные средства в свой бюджет и рост
экономики. Речь идет о таких странах, как Доминиканская Республика, Белиз, Гватемала,
Гондурас, Багамы, Маршалловы острова, Тувалу, Кирибати, Фиджи, Западное Самоа,
Тонга, Вануату.
Подобные схемы предоставления гражданства практикуют и богатые государства,
но у них большие аппетиты. В странах с высоко развитой экономикой - Канаде,
Австралии, Австрии и др., где путем капиталовложений также возможно получить
вид на жительство и впоследствии гражданство, - необходимая сумма инвестиций
составляет довольно внушительную цифру: от $500.000.
Расценки на гражданство менее развитых государств колеблются от $10.000 до $100.000.
Причем если в развитых странах гражданство можно получить по прошествии довольно
продолжительного времени - от трех до десяти лет (в зависимости от страны),
то в бедных - практически за два-три месяца. Многие государства, предоставляющие
второе гражданство, являются членами Британского Содружества. Но не стоит думать,
что, получив его, вы автоматически приобретаете право проживания в Великобритании
или Канаде.
Практикующим специалистам известно, что паспорта многих стран Британского Содружества
являются предметом всяческих махинаций: их подделывают, воруют чистые бланки
и т.д. Не скажу, что пограничная служба Соединенного Королевства предвзято относится
к обладателям паспортов, полученных в награду за инвестиции в экономику страны,
просто она пристально оценивает их личности.
Очень много вопросов об ускоренном получении гражданства Испании. Это и понятно:
Испания - процветающая страна ЕС, а безвизовые возможности испанского паспорта
очень велики. Достаточно упомянуть то, что гражданин Испании без визы может
находиться в США три месяца - в стране, которая требует визу от подданных большинства
государств. В Испании действительно существует инвестиционная программа получения
гражданства, но, как показывает практика, на деле она не работает.
Итак, сделаем выводы. Второе гражданство, полученное надлежащими средствами
и методиками, может дать ни с чем не сравнимое ощущение свободы. У вас будет
возможность путешествовать и вести бизнес, не принадлежа одному государству.
Однако получить второе гражданство с каждым годом становится все труднее. Оно
чем-то напоминает страховой полис - о приобретении нужно побеспокоиться заранее,
потому что процесс этот далеко не быстрый. Олег ЛЕМЕШКО, юрист-международник, представитель Ассоциации иммиграционных адвокатов, партнер ассоциации «Гольфстрим».

|