Попадете ли вы туда, куда желаете?Cдав документы на еврейскую иммиграцию в посольство Германии, заявителям, как правило, нужно набраться терпения и ждать, когда же наконец придет приглашение и они смогут выехать на ПМЖ в ФРГ. После посольства документы первым делом попадают в Федеральное ведомство по признанию иностранных беженцев (BAFI) в Нюрнберге. Именно это ведомство с 1 января 2003 года отвечает за прием еврейских иммигрантов из стран бывшего СССР. До этого времени данными вопросами занималось Федеральное административное ведомство (BVA), которое находится в Кельне. 22/8/2003 Когда документы иммигрантов поступают в BAFI, их распределяют
по землям. При этом Федеральное ведомство по признанию иностранных беженцев
старается учитывать пожелания иммигрантов. Это очень важно, потому что последующий
переезд на постоянное место жительства в другую федеральную землю, как правило,
влечет за собой огромные трудности. В первую очередь, это связано с выплатой
социальной помощи, так как получать соцвыплаты иммигранты имеют право только
в том административном регионе, куда их направили первоначально. Если же человек
сменил место жительства, переехав в другую федеральную землю, он может утратить
свое право на получение соцпомощи.
Однако еще при выдаче анкеты потенциальных иммигрантов в обязательном порядке
предупреждают - нет никаких гарантий, что их пожелание относительно земли примут
во внимание. Но к вашему мнению могут прислушаться, если у вас на то есть серьезная
причина. Например, вы хотите быть в одной земле со своими родственниками. Надо
заметить, что родственник должен быть близким - отец, мать, родной брат или
сестра. Чаще всего в таком случае вам пойдут на встречу и не станут разлучать.
А в целом распределение по землям происходит по определенной методике, в основе
которой лежит так называемая формула Кенигштайнера. По этой методике рассчитывается
размер дотаций, которые выделяются федеральным землям для решения задач, связанных
с приемом иммигрантов. Расчет ведется на основании данных налоговых поступлений
и численности населения земли. Именно по этой причине в каждую землю направляют
определенное количество иммигрантов.
В каждой земле свой период ожидания - кому-то приходится ждать год, а кому-то
и все пять. Дело в том, что в каждой земле иммигрантов принимают в порядке очереди.
Если вам долго не приходит ответ, это не значит, что ваши документы до сих пор
проверяют. В действительности вы просто ждете своей очереди. Как только земля
будет готова вас принять, то есть предоставить место в общежитии и другие льготы,
вам сообщат, прислав приглашение на выезд.
Сегодняшний процесс приема еврейских иммигрантов основан на решении правительства
ГДР от 11 июля 1990 года. Согласно ему, евреи из СССР могли иммигрировать в
ГДР в неограниченном количестве. Впоследствии постановление распространилось
на территорию всей Германии. Также было решено, что прием еврейских иммигрантов
будет основываться на законе о контингентных беженцах от 1980 года, который
предусматривает, что люди с таким статусом имеют гораздо больше прав и льгот,
чем другие иностранцы. Но на основании данных статистической отчетности, где
указано, что в последнее время в Германию в среднем прибывало около 15 тыс.
еврейских иммигрантов в год, в 2002-м Бундестаг принял новый закон, задача которого
регулировать поток и пребывание иностранцев в Германии. Данный закон предусматривал
отмену закона о контингентных беженцах. Кроме того, с целью избежания социальных
сложностей иммигранты должны были посещать курсы немецкого языка еще в стране
происхождения, т.е. до выезда на постоянное место жительства в Германию.
Закон должен был вступить в силу 1 января 2003 года, но был отменен Конституционным
судом ФРГ в связи с тем, что в процессе голосования в бундесрате были допущены
ошибки. Поэтому закон о контингентных беженцах действует и сегодня. Новый законопроект
направлен в Бундестаг, однако решение еще не принято. Татьяна ПОМИНЧУК,
ассоциация «Гольфстрим».
|
