Грядет передел туристического пирогаОбновленный закон «О туризме», принятый парламентом 11 июля, разделит туристические фирмы Украины на туроператоров и турагентов согласно стандартам Всемирной торговой организации и Всемирной туристической организации. 25/7/2003 11 июля Верховная Рада внесла изменения в закон Украины «О туризме» от 1995 года.
В случае подписания закона президентом Украины, он вступит в силу с 1 января
2004 года, передает Интерфакс-Украина. Как отметил в ходе пресс-конференции
председатель Государственной туристической администрации Украины Валерий Цыбух,
главной задачей этого закона является адаптирование туристического законодательства
Украины к мировым и европейским стандартам. Согласно новому закону, туристические
операторы - это юридические лица, для которых исключительной деятельностью является
организация и обеспечение создания туристического продукта, реализация и предоставление
туристических услуг, а также посредническая деятельность по предоставлению характерных
и сопутствующих услуг. Туристические агенты отличаются от туроператоров тем,
что они осуществляют лишь посредническую деятельность и могут действовать только
от имени туроператора. Обращаться к иностранным посольствам с просьбой выдачи
документов для выезда клиентов за границу смогут только туроператоры.
По словам Валерия Цыбуха, разделение на туроператоров и турагентов существует
во всем мире. Так, в Японии, из более чем 11 тыс. фирм, предоставляющих туристические
услуги, туроператоров всего лишь 210. «Это положение (разделение на туроператоров
и турагентов - ИФ) есть и в документах ВТО, куда Украина стремится вступить,
и в документах Всемирной туристической организации», - сказал глава турадминистрации.
Таким образом, сообщает далее «Интерфакс-Украина», те украинские фирмы, которые
уже имеют лицензии, должны будут определиться, каким видом деятельности они собираются
заниматься, и бесплатно получить новые лицензии. Новым фирмам лицензии будут
выдаваться с учетом квалификационных, профессиональных и технических требований
к осуществлению туристической деятельности. «Готовя этот закон, мы хотели также
вывести из тени многочисленные турфирмы. У нас 5.300 субъектов туристической
деятельности получили лицензии, однако 96% поступлений в бюджет из этой сферы
обеспечивают 100 компаний», - добавил Валерий Цыбух.
Новый закон предусматривает обеспечение материальной ответственности туроператоров
и турагентов перед клиентами. Как отметил в ходе пресс-конференции заместитель
председателя Государственной туристической администрации Анатолий Матвиенко,
такие гарантии будут предоставляться в виде денежных счетов в банках или других
кредитных учреждений. Для туроператоров сумма счета должна составлять не менее
20 тыс. евро, а для турагентов - не менее 2 тыс. евро. «Закон направлен на четкое
разделение прав и обязанностей клиентов и фирм, на защиту этих прав», - подчеркнул
Анатолий Матвиенко.
|
