К профсоюзному туризму возврата не будет. Болгария равняется на Испанию по ценам и качествуДимитр Хаджиниколов начал свою долголетнюю карьеру в болгарском туризме еще
во времена социалистического содружества. В первом посткоммунистическом правительстве
Болгарии он был председателем государственного комитета по туризму, вплоть
до расформирования этого ведомства в 1993 году. Два года назад вернулся во
власть в роли заместителя министра экономики, курирующего туризм. В Болгарии
сейчас склоняются к тому, чтобы воссоздать национальный орган, регулирующий
индустрию отдыха, возможно, в виде самостоятельного министерства. Хаджиниколов
рассматривается как первоочередной кандидат на будущую должность министра туризма.
Главный туристический начальник Болгарии дал интервью газете Время
новостей. 18/7/2003 - Болгарский туризм за последние годы сильно изменился. То, что предлагается
сейчас, способно конкурировать по качеству с такими странами, как Греция, Испания,
Португалия. Цены в Болгарии очень привлекательны.
- Все, что сделано в болгарском туризме, сделано благодаря частному бизнесу.
98% собственности в туристическом секторе нашей экономики находится в частных
руках. Частный собственник понял, что единственный шанс выжить в этой конкурентной
обстановке - это инвестировать в качество, и он это сделал. Только в преддверии
этого сезона и только на одном курорте - Слончев Брег было построено и модернизировано
порядка 15 гостиниц. На курорте Золотые Пески уже функционирует аквапарк. 28
июля такой же должен открыться на Слончеве Бреге.
Большие инвестиции делаются в развитие инфраструктуры горнолыжного туризма. Я
думаю, что через год-полтора это направление станет таким же конкурентоспособным
по мировым меркам, каким уже стал наш морской туризм.
Но все, что вложено, окупается. В непростой обстановке, когда на европейском
туристическом рынке второй год продолжается стагнация, Болгария входит в десятку
самых успешных стран, принимающих туристов. В прошлом году количество иностранных
гостей у нас увеличилось почти на 9%. Всего мы приняли около 3 млн. иностранных
отдыхающих. А самое главное для нас - то, что финансовые поступления от международного
туризма увеличились на 11%. Эта тенденция - опережающий рост доходов по сравнению
с ростом количества туристов - свидетельствует о качественных изменениях в отрасли.
Эксперты оценивают, что туризм создает около 12% валового внутреннего продукта
Болгарии, прямо или косвенно в этой отрасли занято 400 тыс. болгар, т.е. примерно
10% работающих в стране.
- Коль скоро вся туристическая отрасль в Болгарии частная, какие рычаги воздействия
на этот бизнес есть у вас как у представителя государства?
- В процессе приватизации туристических объектов в Болгарии были свои плюсы и
минусы, но главное, что этот процесс, со всеми плюсами и минусами, уже завершился.
Сейчас происходит реформа системы управления туризмом в новых условиях. В прошлом
году принят закон о туризме, который исходит из того, что государству теперь
следует регулировать туристическую индустрию, а не управлять собственностью в
ней. В этом году разработаны соответствующие подзаконные акты.
В экономической программе болгарского правительства записано, что туризм (наряду
с сельским хозяйством, энергетикой и новыми технологиями) является приоритетным
направлением развития. Наша основная задача - создать в этой сфере такие условия,
в которых бизнес мог бы самостоятельно и устойчиво развиваться. В частности,
мы добились, чтобы налог на добавленную стоимость для туристических предприятий
был снижен до 7% (во всех остальных отраслях экономики Болгарии он равняется
20%).
Для стимулирования общин, где уровень безработицы выше среднего по стране, мы
ввели в таких местностях нулевую ставку налога на прибыль. Эта мера коснулась
всего 120 общин по всей стране, в основном они расположены в западных и центральных
районах, но две из них находятся на берегу Черного моря. Таким образом, создается
дополнительный стимул для развития бизнеса там, в том числе и туристического.
Мы проводим политику децентрализации управления в сфере туризма. Во всех органах,
сформированных в соответствии с новым законом, действует паритетный принцип:
50% членов любой комиссии представляют государственные органы, 50% - частный
сектор, как на национальном, так и на местном уровне.
- Как вы оцениваете перспективы этого летнего сезона и в первую очередь перспективы
увеличения количества отдыхающих из стран бывшего Союза?
- В этом году сезон начался нормально. Если все будет так и дальше (я имею в
виду и погоду, и все остальные обстоятельства), мы ожидаем 8-12% роста как количества
гостей, так и доходов. В этом году погода благоприятствовала очень долгому зимнему
сезону. Получилась парадоксальная ситуация: первые чартеры с отдыхающими на море
прилетели 14 апреля, а последние по горнолыжной программе - 24 апреля.
В отношениях Болгарии с вашей страной туризм традиционно составлял заметную часть.
Мы не можем вернуться во времена профсоюзных путевок, но я счастлив отметить,
что в новых условиях Болгария восстанавливает свои позиции на вашем туристическом
рынке. Введение виз оказало свое влияние. Мы не испытывали большого оптимизма
по этому поводу, но довольны, что благодаря нашим усилиям и усилиям наших коллег
из МИД Болгарии сокращение потока, например, российских туристов осталось в пределах
20-25%. Около 100 тыс. россиян отдохнули у нас в прошлом году. На украинском
рынке мы, видимо, не предприняли всех необходимых усилий, и турпоток оттуда после
введения виз упал на 40%.
- Болгария имеет безвизовые отношения с соседями по Балканскому полуострову и
со многими западными странами, которые дают вам основную массу туристов. Получается,
что из государств, которые генерируют масштабный, измеряемый десятками тысяч
человек в год, турпоток в Болгарию, одна-единственная Россия имеет с вашей страной
визовой режим?
- Разумеется, большинство туристов приезжают к нам из соседних стран: Греции,
республик бывшей Югославии - с ними со всеми есть соглашения о безвизовых поездках.
Быстро растет число туристов из Германии. В прошлом году их было около 500 тыс.
Им визы тоже не нужны. Граждане практически всех стран Европы могут приезжать
в Болгарию без визы, как и болгары могут ездить туда без визы. Визовые отношения
одновременно с Россией были установлены с Украиной и Белоруссией.
Виза в Болгарию требуется еще, например, гражданам Израиля. Пару лет назад, когда
существовал прямой авиарейс София - Тель-Авив, они довольно активно приезжали
к нам. Но после банкротства болгарской авиакомпании «Балкан» и закрытия этого
рейса израильских туристов стало мало. То есть в данном случае визы не мешали
большому турпотоку, пока не вмешались факторы иного рода. Мы начинаем сейчас
разрабатывать рынок Японии, гражданам которой визы в Болгарию требуются. До сих
пор их приезжало немного - 8 тыс. за прошлый год, но потенциал очень большой. Беседовал Михаил КУКУШКИН.
|
