Проблемы экспорта и импорта рабочей силы обсуждались на семинаре организаций, трудоустраивающих за рубежС 25 по 28 февраля 2003 года в УМЦ «Болшево» состоялся общероссийский семинар-совещание организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве за рубежом. Семинар проходил при содействии Федеральной миграционной службы МВД России и Департамента внешней трудовой миграции. В семинаре приняли участие около 60 фирм-лицензиатов со всех уголков России и других стран СНГ. Украину представляли две организации - ПП «Сантур» (Львов) и ДП «Евро-Меркур-Киев» (Киев). 28/3/2003 Семинар длился всего четыре дня, но был очень насыщенным. Одной из основных
тем, которые обсуждались на семинаре, был вопрос о том, как противодействовать
незаконным миграционным потокам через границы. В процессе обсуждений, прений,
докладов и круглых столов все пришли к единому мнению о необходимости разработки
действенных мер по регулированию внешней трудовой миграции и переводу ее в цивилизованное
русло. На семинаре был дан анализ реально складывающемуся положению дел на рынке
услуг в сфере трудоустройства, а также анализ в этой сфере с точки зрения экономики.
Намечены пути совместной работы фирм-лицензиатов, ФМС и ФСБ на ближайшее будущее.
В течение всего семинара прослеживалось желание участников совместными усилиями
создать условия открытости, легальности в подходе к вопросу внешней трудовой
миграции.
Международная трудовая миграция приобрела в последние годы особую значимость.
В современном мире ее разнонаправленные потоки существенным образом влияют на
развитие ситуации на региональных и национальных рынках труда Украины и России.
По данным экспертов Международной организации труда, численность иностранных
работников-мигрантов в мире находится в пределах от 36 до 42 миллионов человек,
а вместе с членами их семей - от 80 до 97 миллионов. Иностранные рабочие составляют
в настоящее время значительную долю занятых во многих жизненно важных отраслях
экономики крупнейших стран мира.
Необходимо отметить, что политика Украины и России, экономические трансформации последнего десятилетия создали условия
для выхода наших стран на международный рынок труда и привели
к развитию новых реальностей в области внешней трудовой миграции. Наши страны
из закрытых, с незначительным внешним миграционным оборотом, превратились в
активных участников международного трудового обмена. Усиливается поток граждан,
выезжающих на работу за рубеж. Одновременно многие районы стран СНГ стали активно
притягивать работников-мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья.
В общей системе международных экономических отношений экспорт и импорт рабочей
силы стали играть все более заметную роль.
Включение России и Украины в международный трудовой обмен и вступление на мировой
рынок труда сразу же выявит множество проблем как по трудоустройству за рубежом,
так и по приему и использованию иностранной рабочей силы. Важнейшие аспекты
политики в области международной трудовой миграции Украины и России имеют много
общего с другими странами. Сейчас нам уже ясно, что для обеспечения цивилизованной
интеграции Украины в систему международных экономических отношений, усиления
государственного регулирования временной трудовой миграции украинских граждан
за рубеж, объективного информирования об условиях их допуска на мировой рынок
рабочей силы, а также совершенствования механизмов контроля за иммиграционными
потоками, подготовки международных договоров и соглашений в области международного
трудового обмена большое внимание должно быть уделено изучению иммиграционной
политики, законодательства, правил и процедур въезда и трудоустройства в других
странах мира.
Прежде всего, необходимо иметь более полное представление о законодательстве
и иммиграционной политике основных государств-импортеров рабочей силы. И как
следствие вышеизложенного, особое внимание следует уделить вопросам борьбы с
незаконной трудовой миграцией, т.к. эта категория мигрантов является, как правило,
нецелевой рабочей силой без определенных профнавыков, знаний, языковой подготовки
и т.д., что подрывает авторитет Украины на мировом рынке труда и рикошетом сказывается
на имидже украинских фирм-лицензиатов.
Российские участники семинара разъезжались уже связанные идеями, договорами,
перспективами, и в последний день семинара у меня сложилось впечатление, что
я нахожусь в большой дружной семье единомышленников. И как результат семинара
- создание Общероссийской ассоциации организаций-экспортеров рабочей силы. В
Украине такая организация уже создана, и называется она Украинской ассоциацией
международных кадровых агентств.
Российский семинар показал и доказал возможность перспективы в области международного
трудового обмена, и я думаю, опыт российских коллег должен стимулировать нас
для более активного внедрения легального трудоустройства наших граждан на международный
рынок труда. Татьяна ТКАЧУК.
|