Россия станет заграницей - только не понятно, когда это произойдетКак уже сообщалось ранее, Россия предложила Украине ввести с 1 июля 2003 года новый порядок взаимных поездок граждан двух стран, предполагающий наличие загранпаспорта при пересечении госграницы. Украина же просит российские власти о продлении до конца 2003 - начала 2004 года права украинским гражданам находиться на территории Российской Федерации и выезжать в Украину с внутренними паспортами. 31/1/2003 До настоящего времени Россия и Украина не определили даже предварительных сроков
введения нового порядка взаимных поездок по загранпаспортам. «По крайней мере,
с 1 июля 2003 года, вопреки появляющимся сообщениям, это не произойдет», - заявили
дипломатические источники в Москве. Российские дипломаты отметили, что «в январе
говорить о первом июля как о дате перехода на загранпаспорта уже поздно».
«Люди в России и Украине должны быть проинформированы о предстоящем изменении
порядка взаимных поездок как минимум за шесть месяцев до вступления в силу соответствующей
договоренности, которой пока еще нет ни в какой форме - ни устно, ни на бумаге»,
- сказали собеседники Интерфакс-Украина.
Они подтвердили, что эксперты двух стран действительно ведут переговоры о сокращении
перечня документов, по которым граждане двух стран будут ездить в Россию и Украину,
и о последующем переходе на поездки только по загранпаспортам.
«Переход на использование загранпаспорта во взаимных поездках - это вынужденная
мера, вызванная необходимостью бороться с нелегальной миграцией», - пояснили
дипломаты. При этом они подчеркнули, что «хотя сроки введения новых правил пока
не согласованы, однако тем россиянам и украинцам, которые не имеют загранпаспорта,
уже нужно задуматься о его оформлении».
В настоящее время, в соответствии с соглашением 1997 года, граждане двух стран
независимо от цели поездки могут въехать на территорию России или Украины по
документам, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство - заграничным
и внутренним паспортам, причем без разницы, в какой регион. Дети могут ехать на основании свидетельства о рождении,
а военнослужащие - удостоверения личности. Для граждан других государств СНГ
наличие загранпаспорта при въезде в Украину стало обязательным с 1 января 2002
года.
Представители украинского МИДа считают, что нововведение в процедуре пересечения
украино-российской границы при помощи загранпаспортов будет негативно влиять
прежде всего на российских граждан, которых больше. Как заявил руководитель
пресс-службы МИД Украины Сергей Бороденков, переговоры между двумя странами
пока что продолжаются, «идет процесс согласования всех пунктов». Но позиция
Украины и украинских экспертов в отношении нововведения отрицательная. «Это
будет преждевременное решение, которое может иметь отрицательное влияние и для
украинских, и для российских граждан», - сказал Сергей Бороденков.
Такая позиция украинской стороны объясняется, прежде всего, причинами социально-экономического
характера. «Дело в том, что сегодня далеко не все граждане обеспечены загранпаспортами,
и если ввести их с июля, при нынешней трудной экономической ситуации, когда
у людей просто нет средств на его оформление, у них возникнут проблемы», - заявил
агентству «Интерфакс-Украина» компетентный источник в дипломатических кругах.
Дипломат не исключил, что инициатива российской стороны перейти на поездки по
загранпаспортам в такие короткие сроки «является тактическим ходом» и не в последнюю
очередь связана с политическими разногласиями. _
|