Новые правила иммиграции в ЕвросоюзЕвропейский Союз намерен усилить борьбу против злоупотреблений правом на предоставление убежища и нелегальной иммиграции. Соответствующие постановления, как сообщает «Немецкая волна», приняли на прошлой неделе в Брюсселе министры внутренних дел пятнадцати европейских государств. Принята единая стратегия противодействия преступным группировкам, промышляющим «живым товаром», и одобрены единые правила приема просителей убежища. 6/12/2002 Новые правила, призванные повысить эффективность борьбы против нелегальной иммиграции в ЕС, будут действовать на территории всего Евросоюза. Согласно постановлению министров внутренних дел стран ЕС, лишение свободы на срок до восьми лет будет отныне угрожать участникам организованных преступных группировок, а также тем, кто поставил под угрозу жизнь переправляемых через границу нелегальных иммигрантов. Использованное при контрабанде «живого товара» транспортное средство будет конфисковано в любом случае, постановили участники брюссельской конференции.
Помимо уголовного наказания, контрабандистов ожидает запрет на работу по их специальности на момент совершения преступления. Это касается как водителей грузовиков, так и экспедиторов и организаторов туристических поездок, которые доставляют нелегальных иммигрантов на территорию ЕС. Преступникам из стран, не входящих в Евросоюз, угрожает в таком случае высылка за пределы ЕС.
Единые правила пресечения подобных правонарушений будут действовать и в отношении юридических лиц. Согласно постановлениям министров внутренних дел стран Евросоюза, уличенные в контрабанде «живого товара» фирмы или объединения будут лишены всяческого государственного субсидирования. Кроме того, им угрожает запрет на деловую деятельность и, в крайнем случае, роспуск фирмы или организации. Постановление вступает в силу с момента его официальной публикации.
На совещании в Брюсселе выработаны также единые правила, направленные на ужесточение иммиграционного законодательства в странах ЕС. Министры постановили, в частности, что просители убежища должны быть лишены возможности выбирать по своему усмотрению страну для подачи соответствующего заявления. В то же время каждая из стран Евросоюза вправе по-своему определять уровень материального обеспечения беженцев – денежной помощи, снабжения продуктами питания и прочими услугами. По сообщению из дипломатических кругов, участники встречи в Брюсселе достигли единства по всем основополагающим пунктам этого соглашения, однако официального документа подписано пока не было.
Предложение автоматически предоставлять просителям убежища право на трудовую деятельность по истечении одного года пребывания в ЕС было отвергнуто Германией. Федеральные земли видят в этом ущемление своих компетенций. Поэтому совет министров ЕС постановил оставить в силе прежние правила, согласно которым каждая страна Евросоюза самостоятельно определяет порядок предоставления разрешения на работу.
Обсуждался в Брюсселе и вопрос депортации просителей убежища, которым в таковом было отказано. Министр внутренних дел Германии Отто Шили призвал в этой связи своих коллег из других европейских стран к тесному сотрудничеству. Если кому-то отказано в убежище, заявил германский министр, то человек этот должен покинуть пределы Евросоюза. Германия, по его словам, уже имеет опыт организации совместно с рядом других стран специальных чартерных рейсов.
Кроме того, на повестке дня встречи в Брюсселе стоял вопрос о компетенции стран ЕС в деле предоставления убежища тем беженцам, которые пересекли до подачи заявления границы нескольких государств. По ныне действующим правилам, заявление принимает к рассмотрению первая страна в этой цепочке, независимо от того, где иммигрант впервые вступил в контакт с государственными органами. Изменения этого правила требуют, прежде всего, Италия и Греция, аргументируя тем, что слишком много беженцев попадают на территорию ЕС морским путем через их береговую линию.
_
|
