Буш подарил натурализацию всем военнослужащим, борющимся с терроризмомЗа день до празднования Дня независимости президент США подписал исполнительный указ, предусматривающий ускоренную натурализацию иностранцев, проходящих службу в вооруженных силах США во время войны с терроризмом. Стоит обратить внимание на тот факт, что право на обращение за получением гражданства распространяется даже на лиц, нелегально находящихся в США, – в том числе и тех, в отношении которых возбуждена процедура депортации. 31/7/2002 Главное условие – прохождение действительной военной службы в вооруженных силах США во время войны с терроризмом. Дата ее начала обозначена президентом Бушем в указе – это 11 сентября 2001 года. Конечная дата не установлена, и поэтому данный период будет длиться до тех пор, пока президент не примет специальный указ, официально устанавливающий ее окончание.
Следует учесть, что законодательство не требует пребывания на действительной службе вплоть до момента окончания войны с терроризмом – лица, на которых распространяется указ, могут обратиться за получением гражданства уже сегодня. Напомним, что для этого всем остальным заявителям необходимо иметь статус постоянного жителя не менее 5 лет.
Правом ускоренной натурализации могут воспользоваться даже те, кто уже прекратил прохождение службы – при условии, что прекращение было «почетным», то есть не вызванным порочащими действиями. Кроме того, для получения гражданства не обязательно принимать участие в непосредственных военных действиях за пределами США. Также не существует возрастного ограничения, в то время как в обычном порядке обратиться за получением гражданства могут лишь те, кому исполнилось 18 лет.
Тем не менее, несколько условий при принятии в гражданство США все же существуют. Во-первых, набор в армию должен был состояться на территории Штатов либо на некоторых оговоренных законом территориях, примыкающих к ним. На заявителей этой категории распространяется общее требование знания английского языка, истории и политического устройства США, а также обязанность доказать, что на протяжении последнего года они являлись лицами высокого морального облика.
Чтобы начать процедуру натурализации, претендентам необходимо самостоятельно обратиться в любое местное отделение Службы иммиграции и натурализации США, приложив к ходатайству справку, подтверждающую факт несения службы в армии.
Ускоренное получение гражданства в связи с прохождением службы во время войны существенно отличается от аналогичной процедуры, связанной со службой в вооруженных силах США вообще. В последнем случае право ускоренной натурализации распространяется на всех вне зависимости от времени прохождения службы, будь то военное или мирное время. Однако срок службы должен составлять три года, да и наличие статуса постоянного жителя США в данном случае является обязательным.
Исполнительный указ Джорджа Буша – отнюдь не нововведение в иммиграционном праве США. Возможность ускоренной процедуры натурализации во время военных действий предусмотрена Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года. К подобным периодам военных действий закон отнес обе мировые войны, а также войны в Корее и Вьетнаме.
Кроме того, он уполномочил президентов США самостоятельно распространять действие этого положения в будущем на «период, во время которого вооруженные силы США осуществляют или осуществляли военные операции, связанные с вооруженным конфликтом с вражескими военными силами». Впоследствии осуществляя данные полномочия, президенты Соединенных Штатов отнесли к таким конфликтам военные операции на Гренаде (указ был позже признан судебной властью недействительным) и в Персидском заливе.
Александр ДЕМЧЕНКО.
|