Каждый человек имеет право на свободу передвижения

ГЛАВНАЯ - АРХИВ - РЕКЛАМА - События - Эмиграция - Работа - Учеба - Визы - Туризм - Аэробус - Деньги - Недвижимость - Шопинг - Технологии - Здоровье - Фотокадр
- Гид гурмана - Автотур - Странники - Зона закона - Безопасность - Интеграция - Страноведение - Культура - Просто жизнь - Иностранности - Спортивный интерес - Личный опыт

Географический указатель

СПОРТБРЕНД

Содержание номера и географический указатель: «Заграница» №10 (422) США

ПРОСТО ЖИЗНЬ


ДАНЬ АЗАРТУ

Помимо воспетых Голливудом Лас-Вегаса и Атлантик-Сити есть еще множество мест, где американцы с большим удовольствием облегчают свои карманы на $100 млрд в год. «Итоги» решили разобраться, где и как ложится фишка в главной игорной державе мира - США.

29/5/2008

В главной игорной державе мира - Соединенных Штатах - зарегистрировано более 500 казино IGRA по-индейски

Американцы, народ хоть и прагматичный, но чрезвычайно заводной, отдают богу азарта (если таковой существует) почти $100 млрд в год, причем половина из этой суммы проигрывается под крышами казино. В США зарегистрировано более 500 казино, большинство из них открылись в последние два десятилетия. В штате Нью-Йорк казино - штуки четыре, они небольшие, да и расположены где-то на индейских выселках, чуть ли не у канадской границы. Но где поиграть жителю большого города, скажем, такого, как Нью-Йорк? Есть два пути - на запад, в Атлантик-Сити, игорную столицу Нью-Джерси, и на восток, в Коннектикут, где расположено самое большое казино мира. На машине расстояние в оба этих злачных места примерно одинаковое - три часа езды. И еще, конечно же, Лас-Вегас, куда от Нью-Йорка, правда, надо лететь на самолете часов пять. Лас-Вегас был и пока остается символом доступного эпикурейства и демонстративного потворствования порокам, а также анекдотичной по своей безвкусице американской культурной всеядности. С момента легализации Невадой игорного бизнеса в 1931 году этому самому знаменитому в мире «городу греха» были осознанно делегированы компенсаторные полномочия громоотвода. В стране, основанной пуританами, грешить следовало в специально отведенном для этого месте, желательно на отшибе. Однако сегодня для любителей азарта в США очень быстро появляются новые места, которые обещают легко обскакать по популярности даже Лас-Вегас...

Самое крупное в мире казино «Фоксвудс» расположилось в соседнем с Нью-Йорком штате Коннектикут. В гуще лесов, совсем недалеко от Атлантического побережья, в окрестностях городка Машантакет действуют шесть залов, 400 столов для 17 типов игр, включая стол для покера, более 7 тыс. слот-машин, они же «однорукие бандиты», три гостиницы, десятки ресторанов. Размах даже для Штатов невиданный. Каждый день сюда приезжают примерно 40 тыс. визитеров. Номера шикарные, просторные, с массой примочек, такие в Манхэттене и Москве обойдутся в $300-400, никак не меньше, здесь же в будни цена более чем скромная - долларов 100-120. Лишь бы приехал дорогой гость, лишь бы сел, кормилец, играть. Потому-то из близлежащих мегаполисов, в первую очередь из Нью-Йорка и Бостона, сюда регулярно ходят специальные дешевые автобусы-челноки, пассажирам которых дают игорный кредит долларов на 15-20, чтобы раскочегарить азарт. Вся арифметика казиношного дебета-кредита на этом манке и построена, без всяких особых хитростей.

Выглядываю из окна номера. Рядышком с махиной «Фоксвудс» прилепился рифленый небоскреб MGM Grand. Этот игорно-развлекательный монстр открылся в мае и уже заманивает публику новейшими слот-машинами в количестве 1.400 и более 50 столами для карточных затей и рулетки. А совсем неподалеку, в соседнем городке, действует очень успешное казино под красивым, почти майн-ридовским названием «Солнце могикан». Могикане в названии - не для красного словца. Они совладельцы «Солнца», сооруженного на территории их резервации. Комплекс «Фоксвудс» тоже построен на индейской земле, но племени пекотов, о которых я не слышал раньше. В местном этнографическом музейчике мне рассказали, что пекотов было к XVII веку тысяч восемь, но войны с колонистами и эпидемия оспы сократили их численность до нескольких сотен. В 70-е годы прошлого века они успешно судились с властями и отвоевали - уже мирным процессуальным способом - значительную территорию под резервацию.

Федеральный закон делегирует полномочия по игорным заведениям администрациям штатов, оставляя Вашингтону лишь одну специфическую сферу отношений - с индейскими племенами. И именно эта сфера вдруг подобно флюсу разрослась в гигантскую индустрию. По действующему закону все признанные федеральным правительством индейские племена - а их насчитывают более 560 - обладают суверенитетом и имеют право на своей земле открывать на льготных условиях практически любые предприятия. А какой бизнес самый прибыльный и не хлопотный? Правильно - игорный. 20 лет назад, в 1988 году был принят судьбоносный для них федеральный закон Indian Gaming Regulatory Act, сокращенно IGRA. Удивительно, как английские слова пророчески сложились в аббревиатуру с русской семантикой. Задачей федеральной власти было притушить социальное неравенство и искупить историческую вину перед коренным населением континента. Федералы гуманно посчитали, что прозябавшим в нищете племенам легкие деньги пригодятся для борьбы с безработицей и финансирования образования и социальных программ. План, что называется, перевыполнили с лихвой, сделав из индейцев внезапных богатеев-рантье.

В первый год индейские казино принесли $100 млн дохода, а сейчас ежегодно зарабатывают примерно $22 млрд, что превышает совместный доход Лас-Вегаса и Атлантик-Сити. В племени семинолов, живущем в одном из округов Флориды, около 400 душ. Прибыль принадлежащего им казино составляет примерно $75 млн в год. Значит, на каждую душу приходится по $187.5. В роду рамзи племени винтунов, живущих к северу от Сакраменто в Калифорнии, всего 44 человека. Их казино получило $150 млн прибыли в год. Значит, каждый индеец, включая детвору, - дважды, трижды миллионер. Сегодня 220 суверенных племен управляют 360 казино. И еще не все заявили о своих игорных амбициях. Имеется множество племен, которые добиваются признания суверенитета и, возможно, его добьются.

Сладкие грезы

Помимо индейских казино и двух воспетых Голливудом суперцентров азарта, Лас-Вегаса и Атлантик-Сити, есть еще множество мест, где американцы с большим удовольствием облегчают свои карманы. Если в 80-е годы только Невада и Нью-Джерси привечали коммерческий гэмблинг*, то сегодня казино и другие формы бытования коммерческих игр разрешены в 48 штатах из 50. Скажем, игроку из Нью-Йорка можно вообще никуда не ехать и потешиться, дергая «однорукого бандита» на ипподроме в пригородном Йонкерсе. А в скором времени уже в Квинсе, на ипподроме «Акведук», появится гигантский зал игорных автоматов. По закону штата слот-машины, куда надо вкладывать денежку и которые гораздо реже, но все же выдают выигрыши, разрешено устанавливать только в специально отведенных местах. Недавно в Рочестере, на севере штата, состоялась торговая выставка, где публика стремительно раскупила игровые автоматы. Народ, не больно разбирающийся в тонкостях юриспруденции, тащил автоматы себе в дома.

В Баффало, другом городе этого же штата, расположен офис фирмы из Атланты, которая надеется получить разрешение местной администрации на установку в барах, тавернах и частных клубах своей электронной игры Moxie Mania. В Огайо 4 тыс. таких автоматов приносили примерно $1 тыс. в неделю каждый, пока в октябре прошлого года власти штата их не запретили. Полицейские, дежурившие в барах и клубах, регулярно докладывали начальству, что какие-то люди, начиная играть вроде бы шутейно, по маленькой, проигрывали суммы до $2-3 тыс. При ближайшем рассмотрении Moxie Mania оказалась видеовариантом известной школьной игры в крестики-нолики, только на деньги. Эксперты в Огайо квалифицировали их как коммерческую азартную игру, а таким затеям по закону штата место лишь в казино. Представители фирмы-производителя отчаянно лоббируют в коридорах власти Нью-Йорка, стремясь доказать, что могучий ум в этой игре важнее случайной удачи.

Американская игорная ассоциация признает несколько категорий игр, в том числе карточные, благотворительные, бинго, легальное букмекерство, лотереи, даже пари. Игры, где решающее значение для победы имеют интеллект и мастерство, в Нью-Йорке азартными не считаются и лицензированию не подлежат. Например, бридж, шахматы или нарды. Но в слот-машину ты просто кидаешь монету или жетон, дергаешь за рычаг и получаешь выигрыш - если повезет. В данном случае правит бал его величество случай. Такие игры - с автоматом ли, с крупье за карточным столом и рулеткой - считаются в Нью-Йорке, как и во многих других штатах, чистым гэмблингом и являются, если говорить о конкретном районе Баффало, исключительной привилегией местного индейского племени сенека.

Сторонники гэмблинга в качестве главных его плюсов называют рост налоговых поступлений в казну и создание новых рабочих мест. Казино - волшебное слово, оно сулит легкие и быстрые деньги, словно сотканные из воздуха. Так, Канзас недавно легализовал гэмблинг, чтобы финансировать хиреющую сферу образования. Детройт тоже строит казино с прицелом на восстановление обветшавшего даунтауна. Коннектикут мотивировал «зеленую улицу» для казино необходимостью создания новых рабочих мест.

Почему все-таки представителям игорного бизнеса удается пробивать проекты? Потому что они тратят на это средств в 75 раз больше своих оппонентов. Прежде всего, на лоббистов. Скажем, недавно просочилась информация, что Альянс игроков в покер нанял в качестве главного лоббиста влиятельного экс-сенатора Альфонса Дтамато, которому заплатили $900 тыс. Другие игорные ассоциации и группы отстегивают миллионы долларов, пробивая выгодные для себя законодательные и административные решения. И политикам дают щедро. По данным американской прессы, за последний выборный цикл 905 кандидатов в Палату представителей, 102 кандидата в Сенат и 22 кандидата в президенты получили «игорные» деньги в виде пожертвований в свои фонды.

Нет соблазну!

Однако, когда денежные интересы значительны, а механизм взаимоотношений не отлажен, обязательно вспыхивают конфликты. Характерный судебный спор давно тянется в Алабаме. Там род индейцев порч, входящих в племя криков, управляет тремя местными казино, приносящими им $130 млн в месяц. Этого показалось мало, и крики попросили министерство внутренних дел разрешить им установить новую партию «одноруких бандитов». Но вмешались власти штата Алабама, оспорив в судебном порядке право федералов столь бесцеремонно распоряжаться на их территории. «Действия министерства представляют собой полнейшее неуважение фундаментальных принципов и прав штата и высокомерное невнимание к народу Алабамы, - говорится в заявлении генерального прокурора штата Троя Кинга. - Федеральные бюрократы не имеют полномочий вопреки воле народа Алабамы разрешать наводнять наш штат игорными заведениями».

В 2000 году из игры - буквально - вышла Южная Каролина, где приняли закон, запрещающий владение и пользование видеопокерными автоматами. Единственным видом легального гэмблинга в этом штате осталась государственная лотерея, поступления от которой идут на нужды образования. Власти штата смогли доказать, что игорный бизнес неизбежно сопровождают коррупция, преступность и психологические проблемы, возникающие у довольно большого числа игроков.

Решительное «нет» игорному соблазну сказал на днях Массачусетс, нанеся звонкую пощечину своему губернатору Девалу Патрику. Тот пробивал проект строительства трех казино, чтобы подлатать прорехи в бюджете. Предполагалось, что игорные заведения будут приносить каждое по $400 млн в год в виде налогов и создадут 20 тыс. новых рабочих мест. Но законодатели утопили губернаторский план, посчитав, что опускаться до таких спекуляций штату, считающему себя Афинами Америки, негоже. Спикер нижней палаты легислатуры (законодательного органа штата) Сальваторе Димаси убежден: социальные минусы перевешивают налоговые плюсы губернаторского проекта. «Есть более эффективные и правильные способы создания новых рабочих мест и увеличения доходных статей бюджета, - заявил он. - Отказавшись от проекта, мы победили. Интересы людей оказались выше интересов частных корпораций».

Ставки растут

...На пути из Нью-Йорка в «Фоксвудс» я попал в жуткую дорожную пробку, что существенно удлинило путешествие. Конечно, далековато, особенно для регулярных посетителей. Вот уже полтора десятка лет нью-йоркские власти бьются, чтобы исхлопотать федеральное разрешение на строительство серии индейских казино в Катскиллских горах, что в часе-полутора езды на север от мегаполиса. Речь идет о районе вблизи ипподрома в Монтиселло, где уже установлены слот-машины. Федералы пока сопротивляются, поскольку речь идет не об индейских, а о штатных землях, очень далеко расположенных от резервации племени могавков. Да и сами могавки отчаянно торгуются с бизнесменами, инициаторами проекта, за повышенные отчисления от доходов.

За этими пертурбациями внимательно следят Дональд Трамп и другие неиндейцы, владеющие казино в Атлантик-Сити. Ведь это прямая конкуренция! Если ньюйоркцы предпочтут близкие Катскиллы, то Атлантик-Сити впору закрывать за ненадобностью. Власти Нью-Джерси очень серьезно относятся к опасности потерять налоговую дойную корову. Если федералы дадут ход военному плану могавков, они пригрозили построить игорный дом на своей стороне Гудзона, прямо у выезда из Линкольн-туннеля, соединяющего два штата. Ведь игра на такие деньги - это не игрушки.

* гэмблинг (англ. gambling) - организация азартных игр, вид преступного промысла.

Олег СУЛЬКИН.




ШЕСТЬ ВИДОВ ФРАНЦУЗСКОЙ ЛЮБВИ
Что ждет девушку, впервые попавшую в Париж?

Любой зверек,
будь он последний гад,
насильной смене родины не рад

ФЕМИНИЗАЦИЯ АРМИИ
В Израиле женщины наконец-то добились равноправия с мужчинами





В ЕВРОПУ – БЕЗ ВИЗ
Что должны знать украинцы, чтобы успешно воспользоваться безвизовым режимом с ЕС

ИЗ ТУРИСТОВ – В АБОРИГЕНЫ
Гражданам некоторых стран стать австралийцем теперь легче

КАК СТАТЬ ЗУБНЫМ ТЕХНИКОМ
Профессии зубного техника в Германии обучают по дуальной системе


ГЛАВНАЯ - АРХИВ - РЕКЛАМА - События - Эмиграция - Работа - Учеба - Визы - Туризм - Аэробус - Деньги - Недвижимость - Шопинг - Технологии - Здоровье - Фотокадр
- Гид гурмана - Автотур - Странники - Зона закона - Безопасность - Интеграция - Страноведение - Культура - Просто жизнь - Иностранности - Спортивный интерес - Личный опыт

«Заграница» - газета об эмиграции, работе, учебе и отдыхе за рубежом. E-mail: info@zagranitsa.info


© «Заграница» (1999-2018)